Прилагане на временното споразумение за търговия между ЕС и Меркосур на 1 май 2026 г.
От 1 май 2026 г. ще се прилага Временното търговско споразумение (ВТС), подписано между ЕС и държавите от Меркосур (Бразилия, Аржентина, Уругвай и Парагвай).
Това временно търговско споразумение беше подписано през януари 2026 г. заедно със Споразумението за партньорство между ЕС и Меркосур (ЕСПА), което обхваща политическия диалог, сътрудничеството и по-широките институционални разпоредби.
iTA обхваща само либерализацията на търговията и инвестициите и се прилага временно, за да предложи незабавни ползи и за двете страни, докато бъде финализирано пълното споразумение, тъй като пълното ратифициране все още е предмет на текущи дебати в Парламента на ЕС и потенциални решения на Съда на ЕС.
В приложение 2-А към споразумението се определя преференциалното третиране, приложимо за стоките, предназначени за внос на двете територии, като се предвижда:
- Допълнение 2-A-1 да се прилага за стоки от Меркосур, внасяни в ЕС.
- Допълнение 2-A-2 да се прилага за съюзни стоки, внасяни в държава от Меркосур.
Графикът за премахване на митата започва да тече от деня на влизане в сила на споразумението и ще се прилага за период от 15 години.
Освен това iTA намалява нетарифните пречки пред търговията със стоки и услуги, включва мерки за улесняване на търговията със суровини от критично значение и включва клаузи за опазване на околната среда.
Основни ползи от временното споразумение за търговия със стоки
Тарифните намаления за стоките, предвидени в iTA, се прилагат, както следва:
- За износа на ЕС за държавите от Меркосур споразумението премахва вносните мита върху над 91 % от стоките от ЕС, изнасяни за държавите от Меркосур, за период до 10 години за повечето продукти. Митата за някои чувствителни продукти ще бъдат либерализирани за по-дълъг период на поетапно въвеждане (до 15 години).
Продуктите от ЕС, които ще се възползват от iTA, са:
-
- продукти на хранително-вкусовата промишленост (маслини и маслиново масло, бира, вино, ябълково вино, други напитки и хранителни продукти),
- автомобили и автомобилни части,
- машини,
- химикали,
- фармацевтични продукти,
- текстил и облекло.
- За износа на Меркосур за ЕС ЕС постепенно ще премахне вносните мита върху 92 % от вноса от държавите от Меркосур и ще предостави преференциален достъп до други 7,5 % (чрез тарифни квоти и други механизми) за период до 10 години.
Що се отнася до ключовия износ на селскостопански продукти, iTA предвижда частична либерализация чрез квоти, а не пълно премахване на митата.
С него също така се въвежда двустранна защитна клауза, която дава възможност за отмяна на тарифните отстъпки в случай на опасност от сериозна вреда за производството на ЕС:
-
- превозни средства и автомобилни части
- обувки, облекло и текстил
- маслодайни семена и протеинови култури
- мерлуза, скариди и калмари
- кафе, чай и какао
- домашни птици, свинско месо, захар и мед — мито в размер на 0 % в рамките на тарифната квота от първия ден,
- говеждо месо — мито в размер на 7,5 % в рамките на тарифната квота от първия ден,
- промишлен етанол — 0 % мито в рамките на тарифната квота от първия ден.
Освен това споразумението защитава над 350 европейски географски указания и 220 от MERCOSUR, особено за храни, чиито характеристики са свързани с района на производство (напр. сирене Parmigiano Reggiano от Италия или сирене Manchego от Испания). Целта е да се предотврати имитацията на автентични продукти от ЕС и Меркосур, като се гарантира изключителността на марката и на пазара, като по този начин се консолидира търговията с висококачествени продукти с контролиран произход.
Изискванията на ЕС продължават да се прилагат
Правилата на ЕС за предлагане на пазара и граничният контрол продължават да се прилагат за стоките, внасяни в рамките на ВСТ.
Санитарните и фитосанитарните (СФС) стандарти в ЕС са еднакви за вносителите и местните производители, независимо от търговските споразумения. Това означава, че животните, растенията и хранителните продукти, пуснати на пазара на ЕС, произведени на вътрешния пазар или внесени от която и да е трета държава (по силата на търговско споразумение или не), трябва да отговарят на санитарните и фитосанитарните изисквания на ЕС.
Законодателството на ЕС в областта на хуманното отношение към животните се прилага и по отношение на определени дейности (например клане, транспортиране на живи животни или хуманно отношение към кокошките носачки).
Доказателство за произход за искане на тарифните преференции iTA
Съгласно ССТ искането на вносителя за преференциално тарифно третиране се основава на изявление за произход съгласно текста на приложение 3-В към споразумението, в което износителят декларира, че продуктът е с произход, и включва референтния номер, с който е идентифициран:
| Партия | Държава | Референтен номер на оператора |
|---|---|---|
| Европейски съюз | Държави — членки на ЕС | Номер на REX |
| Меркосур | Аржентина | CUIT (Clave Única de Identificación Tributaria) |
| Бразилия | CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica) | |
| Уругвай | RUT (Registro Único Tributario) |
Въпреки това за максимален срок от пет години от датата на влизане в сила на споразумението ЕС приема като изявление за произход и „сертификат за произход“, в който се посочва, че внасяните в ЕС продукти отговарят на изискванията за произход, установени в споразумението, в съответствие с приложение 3-Г, публикувано с Известие 2026/875.
Важно е да се отбележи, че от датата на влизане в сила на iTA Парагвай ще издава изявления за произход само под формата на „сертификати за произход“ от приложение 3-Г.
Търговското споразумение между ЕС и Меркосур стимулира търговията по допълнителни начини
iTA има за цел да стимулира износа на ЕС за Меркосур чрез:
- премахване на нетарифните бариери пред търговията със стоки, като например ограничителни правила, различни от международните стандарти, неавтоматични лицензии за внос или обременяващи процедури за оценяване на съответствието,
- премахване на дискриминационното данъчно третиране на вносните стоки,
- улесняване на търговията с услуги и установяването в сферата на услугите и производството,
- откриване на държавни поръчки;
- улесняване на търговията за малките и средните предприятия (МСП),
- подобряване на достъпа до суровини от съществено значение за икономиката на ЕС чрез намаляване или премахване на експортните такси и премахване на ограниченията върху износа и монополите върху износа
Споразумението също така стимулира износа на Меркосур за ЕС главно чрез:
- намаляване на тарифите (често чрез квоти)
- намаляване на пречките пред търговията
- осигуряване на предвидим достъп до пазара на ЕС с ясни и опростени правила относно митническите процедури, правилата за произход и документацията
- улесняване на интеграцията във веригите на доставки на ЕС
Вносителите и износителите от ЕС следва да се подготвят да се възползват от временните мита, считано от 1 май, като преразгледат конкретната поетапна схема за намаляване на митата за своите продуктови линии.
От момента, в който iTA влезе в сила, ЕС ще има търговски споразумения с всяка държава от Латинска Америка, с изключение на Боливия, Куба и Венесуела, които ще му предоставят преференциален достъп до пазари, представляващи 95 % от брутния вътрешен продукт (БВП) на региона.
Допълнителна информация може да бъде намерена на адрес:
- ГД „Търговия“ на ЕС — Споразумение за партньорство между ЕС и Меркосур: Текст на споразумението
- Обяснение на споразумението между ЕС и Меркосур
- Споразумение за партньорство между ЕС и Меркосур — откриване на възможности за европейските земеделски стопани
- Споразумение за партньорство между ЕС и Меркосур: Спазване на европейските стандарти за здраве и безопасност
- ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“ на ЕС — СИТ между ЕС и Меркосур — Насоки относно правилата за произход
- Меркосур: Терминал на Ел Меркосур (El Mercosur terminó de aprobar el Acuerdo con la UE)
- Acuerdo Comercial Interino entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Unión Europea