Sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a, istočne i južne Afrike (ESA)

Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e građanima i poduzećima iz tih dviju regija olakšava se međusobno ulaganje i trgovina te poticanje razvoja diljem istočne i južne Afrike. Saznajte kako sporazumi o gospodarskom partnerstvu EU-a s pet afričkih država (Komore, Madagaskar, Mauricijus, Sejšeli i Zimbabve) mogu koristiti vašoj trgovini.

Na prvi pogled

Privremeni sporazum o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i istočne i južne Afrike (EU-ESA iEPA) potpisali su Mauricijus, Sejšeli, Zimbabve i Madagaskar u kolovozu 2009., a privremeno se primjenjivao u svibnju 2012. U siječnju 2013. Europski parlament dao je suglasnost za sporazum. Komori su sporazum potpisali u srpnju 2017., a počeo se primjenjivati u veljači 2019.

EU – ESA iEPA obuhvaća:

  • ukidanje svih carina i kvota EU-a za uvoz iz država IJA;
  • postupno otvaranje tržišta ESA-e izvozu iz EU-a;
  • detaljne odredbe o pravilima o podrijetlu, ribarstvu i trgovinskoj zaštiti;
  • suradnju u pogledu tehničkih prepreka trgovini, kao i standarda za zdravlje životinja i biljaka;
  • pravila o razvojnoj suradnji;
  • mehanizme za rješavanje sporova.

EU i četiri istočnoafričke i južnoafričke države (ESA4) (Komore, Madagaskar, Mauricijus i Sejšeli) 10. lipnja 2026. zaključili su pregovore o jačanju Sporazuma o gospodarskom partnerstvu (SGP) koji se trenutačno provodi. Pojačani SGP prvi je moderan i sveobuhvatan sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i partnera u supsaharskoj Africi jer obuhvaća sva područja povezana s trgovinom, kao što su pravila o podrijetlu, tehničke prepreke trgovini, carina i olakšavanje trgovine, sanitarni i fitosanitarni standardi, poljoprivreda, trgovina i održivi razvoj, trgovina uslugama, liberalizacija ulaganja i digitalna trgovina, prava intelektualnog vlasništva, transparentnost u javnoj nabavi te gospodarska i razvojna suradnja. Sporazum je i dalje otvoren za pristupanje drugih država IJA. Tekst je u postupku pravne provjere i započet će rad na postupcima potpisivanja i ratifikacije.

Zemlje korisnice

  • Komori
  • Madagaskar
  • Mauricijus
  • Sejšeli
  • Zimbabve
  • Sporazum ostaje otvoren i za druge zemlje iz regije koje su voljne priključiti se.

Slika trgovine

  • Ukupna trgovina robom između EU-a i zemalja istočne i južne Afrike (ESA) 2024. iznosila je 9,3 milijarde EUR.
  • Izvozom iz ESA-e u EU dominiraju neprerađeni duhan, kava, pripremljena ili konzervirana riba, sirova nafta, rezano cvijeće i vanilija.
  • Glavni izvoz iz EU-a u regiju ESA-e uključuje strojeve i uređaje, prijevoznu opremu i kemikalije.
  • Više od polovine ukupne trgovine između EU-a i ESA-e odvija se sa zemljama ESA-5 (Komore, Madagaskar, Mauricijus, Sejšeli i Zimbabve), koje od 2012. provode privremeni Sporazum o gospodarskom partnerstvu s EU-om; Od početka sporazuma trgovina EU-a s tim zemljama povećala se za 31 %.
  • Trgovina uslugama između EU-a i zemalja ESA-5 također raste te je 2023. dosegnula 4,5 milijardi eura, pri čemu uvoz iz EU-a vrijedi 2,8 milijardi eura, a izvoz 1,9 milijardi eura.

Asimetrične odredbe u korist država IJA

Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e predviđaju se odredbe o asimetrijama u korist zemalja ESA-e, kao što su isključivanje osjetljivih proizvoda iz liberalizacije, duga razdoblja liberalizacije, fleksibilna pravila o podrijetlu te posebne zaštitne mjere i mjere za poljoprivredu, sigurnost opskrbe hranom i zaštitu nove industrije.

  • Iako su tržišta EU-a odmah i u potpunosti otvorena, države ESA-e djelomično otvaraju svoja tržišta uvozu iz EU-a, uzimajući u potpunosti u obzir razlike u razinama razvoja.

Tarife

EU odobrava stopostotni bescarinski i beskvotni pristup cjelokupnom uvozu iz zemalja IJA. Pristup tržištu EU-a trajan je, potpun i besplatan za sve proizvode.

Zemlje IJA djelomično ukidaju carine, u skladu sa svojim pojedinačnim rasporedima priloženima privremenom SGP-u, kako slijedi:

  • Madagaskar liberalizira 81 % uvoza u EU;
  • Mauricijus 96 %;
  • Sejšeli 98 %;
  • Zimbabve 80%.

Osjetljivi proizvodi mogu se u potpunosti isključiti iz liberalizacije. Glavna isključenja iz liberalizacije uključuju:

  • Madagaskar: meso, mlijeko i sir, ribarstvo, povrće, žitarice, ulja i masti, jestivi proizvodi, šećer, kakao, pića, duhan, kemikalije, plastični i papirnati proizvodi, tekstil, metalni proizvodi, namještaj;
  • Mauricijus: žive životinje i meso, jestivi proizvodi životinjskog podrijetla, masti, jestivi pripravci i pića, kemikalije, plastika i gumeni proizvodi od kože i krzna, željezo & elektronička roba od čelika i široke potrošnje;
  • Sejšeli: meso, ribarstvo, pića, duhan, kožni proizvodi, stakleni i keramički proizvodi i vozila;
  • Zimbabve: proizvodi životinjskog podrijetla, žitarice, papir za napitke, plastika i guma, tekstil i odjeća, obuća, staklo i keramika, potrošačka elektronika i vozila.

Upotrijebite opciju pretraživanja My Trade Assistanta kako biste pronašli točne informacije o carinama i tarifama za svoj određeni proizvod, uzimajući u obzir njegovu zemlju podrijetla i odredište. Ako ste u nedoumici, obratite se svojim carinskim tijelima.

Pravila o podrijetlu

Kako biste ispunili uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite interaktivni „Alat za samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)” u odjeljku Moj pomoćnik za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti točne dokumente. Protokol o pravilima o podrijetlu izmijenjen je u siječnju 2020., a stupio je na snagu u ožujku 2020.

Zemlje IJA trenutačno primjenjuju ažurirani protokol o pravilima o podrijetlu, uključujući odredbe o kumulaciji sa susjednim zemljama pod određenim uvjetima.

Proizvodi moraju biti u skladu s pravilima SGP-a o podrijetlu kako bi ispunjavali uvjete za povlašteno postupanje; koristiti se alatom My Trade Assistant i alatom ROSA za usmjeravanje.

Zahtjevi za proizvode

Tehnička pravila i zahtjevi

  • Saznajte više o tehničkim zahtjevima, pravilima i postupcima koje roba mora ispuniti kako bi se uvezla u Europsku uniju.
  • Potražite posebna pravila i propise koji se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla u bazi podataka My Trade Assistant.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi SPS

Dokumenti i postupci za carinjenje

Dokazi o podrijetlu

Da biste postali ovlašteni izvoznik, morate moći dokazati svojim carinskim tijelima status proizvoda s podrijetlom, kao i sve druge zahtjeve koje mogu nametnuti.

Carinska tijela mogu povući status ovlaštenog izvoznika u slučaju zlouporabe. Za više informacija o postupcima obratite se svojim carinskim tijelima.

Kako bi ispunjavali uvjete za povlaštene carinske stope, proizvodi podrijetlom iz zemalja IJA moraju biti popraćeni dokazom o podrijetlu. Dokaz o podrijetlu vrijedi 10 mjeseci. To može biti:

  1. potvrda o prometu robe EUR.1 koju su izdala carinska tijela zemlje izvoznice. Izvoznik (ili ovlašteni zastupnik) koji podnosi zahtjev za potvrdu mora biti spreman na zahtjev podnijeti isprave kojima se dokazuje da predmetni proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom i da ispunjavaju ostale zahtjeve Protokola o pravilima o podrijetlu.
  2. izjavu na računu – koju izdaje bilo koji izvoznik, za pošiljke u vrijednosti od 6 000 EUR ili manje, ili ovlašteni izvoznici, za pošiljke bilo koje vrijednosti. Pri ispunjavanju izjave na računu trebali biste biti spremni podnijeti isprave kojima se dokazuje da vaši proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom i da ispunjavaju ostale zahtjeve Protokola o pravilima o podrijetlu.

Ostali dokumenti

Saznajte više o drugim dokumentima i postupcima za carinjenje koji su potrebni za uvoz u Europsku uniju.

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

Trgovina uslugama

Javna nabava

Ulaganje

Ostala područja

Tržišno natjecanje

  • EU je od 2014. obustavio izvozne subvencije za sve proizvode koji se izvoze u zemlje SGP-a.
  • EU je sveo na najmanju moguću mjeru mjere kojima se narušavaju proizvodnja i trgovina
  • Ako je lokalna industrija ugrožena zbog porasta uvoza iz Europe, Sporazumom o gospodarskom partnerstvu omogućuje se pokretanje mjera za zaštitu industrijskih sektora i nove industrije.

Održivi razvoj

Sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e izričito se temelji na „ključnim i temeljnim” elementima utvrđenima u Sporazumu iz  Samoe, tj. ljudskim pravima, demokratskim načelima, vladavini prava i dobrom upravljanju.

  • „Klauzula o neizvršenju” znači da se „odgovarajuće mjere” (kako su utvrđene u Sporazumu iz Samoe) mogu poduzeti ako bilo koja stranka ne ispuni svoje obveze u pogledu ključnih elemenata. To može uključivati suspenziju trgovinskih koristi.
  • Zajedničke institucije SGP-a zadužene su za praćenje i procjenu učinka provedbe SGP-a na održivi razvoj stranaka.

Regionalna integracija

Sporazumom o gospodarskom partnerstvu jača se pripravnost zemalja ESA-e za provedbu kontinentalnog područja slobodne trgovine u Africi (AfCFTA) u okviru Afričke unije kao sastavnog dijela regionalne gospodarske integracije.

Razvojna suradnja, izgradnja kapaciteta i tehnička pomoć

  • EU pruža potporu putem postojećih instrumenata.
  • EU je pristao pružiti financijsku pomoć za uspostavu koordinacijskog mehanizma SGP-a kako bi se osigurala učinkovita pregovaračka potpora za pet zemalja IJA-e. Osigurava odgovarajuću koordinaciju i tehničku potporu, omogućujući im da se učinkovito uključe u pregovarački proces.

Korisne poveznice i dokumenti

Brze poveznice