Az EU–MERCOSUR ideiglenes kereskedelmi megállapodás alkalmazása 2026. május 1-jén

2026. május 1-jétől az EU és a Mercosur-országok (Brazília, Argentína, Uruguay és Paraguay) között aláírt ideiglenes kereskedelmi megállapodás alkalmazandó.

Ezt az ideiglenes kereskedelmi megállapodást 2026 januárjában írták alá az EU–Mercosur partnerségi megállapodással együtt, amely a politikai párbeszédre, az együttműködésre és a szélesebb körű intézményi rendelkezésekre terjed ki.

Az iTA csak a kereskedelem és a beruházások liberalizációjára terjed ki, és végrehajtása ideiglenesen történik annak érdekében, hogy azonnali előnyöket biztosítson mindkét fél számára a teljes megállapodás véglegesítése során, mivel a teljes ratifikálás még mindig folyamatban van az Európai Parlamentben és az EUB esetleges ítéleteiben.

A megállapodás 2-A. melléklete megállapítja a mindkét területre behozandó árukra alkalmazandó preferenciális elbánást, amely a következőkről rendelkezik:

• A 2-A-1. függelék az EU-ba behozott Mercosur-termékekre alkalmazandó.
• A 2-A-2. függelék a MERCOSUR-országokba behozott uniós árukra alkalmazandó.

A vámlebontási menetrend a megállapodás hatálybalépésének napján kezdődik, és 15 évig lesz alkalmazandó.

Emellett az iTA csökkenti az áruk és szolgáltatások kereskedelmének nem vámjellegű akadályait, intézkedéseket tartalmaz a kritikus fontosságú nyersanyagok kereskedelmének megkönnyítésére, és környezetvédelmi záradékokat tartalmaz.

Az iTA fő előnyei az árukereskedelem terén

Az iTA-ban szereplő árukra vonatkozó vámcsökkentések a következőképpen alkalmazandók:

• A MERCOSUR-országokba irányuló uniós export esetében a megállapodás a legtöbb termék esetében eltörli a Mercosur-országokba legfeljebb 10 év alatt exportált uniós áruk több mint 91 %-ára vonatkozó behozatali vámokat. Bizonyos érzékeny termékek esetében a vámokat egy hosszabb (legfeljebb 15 éves) bevezetési időszak alatt liberalizálják.

Az iTA előnyeit élvező uniós termékek a következők:

• • agrár-élelmiszeripari termékek (olajbogyó és olívaolaj, sör, bor, almabor, egyéb italok és élelmiszer-készítmények),
  • személygépkocsik és gépjárműalkatrészek,
  • gépek,
  • vegyszerek,
  • gyógyszerek,
  • textíliák és ruházat.

• Az EU-ba irányuló MERCOSUR-export esetében az EU fokozatosan eltörli a Mercosur-országokból származó behozatal 92 %-ára kivetett behozatali vámokat, és további 7,5%-hoz biztosít preferenciális hozzáférést (vámkontingensek és egyéb mechanizmusok révén) legfeljebb 10 éves időszak alatt.

A kulcsfontosságú mezőgazdasági exportok esetében az iTA a vámok teljes eltörlése helyett kvóták révén történő részleges liberalizációt ír elő.

Emellett kétoldalú védzáradékot vezet be, amely lehetővé teszi a vámengedmények visszavonását abban az esetben, ha az uniós termelést súlyos kár fenyegeti:

• • Járművek és gépjárműalkatrészek
  • lábbelik, ruházati cikkek és textíliák
  • olajos magvak és fehérjenövények
  • szürke tőkehal, fűrészes garnélarák és tintahal
  • kávé, tea és kakaó
  • baromfi, sertés, cukor és méz – 0 %-os vámtétel a vámkontingensen belül az első naptól,
  • marhahús – 7,5 %-os vámtétel a vámkontingensen belül az első naptól,
  • ipari etanol – 0 %-os vámtétel a vámkontingensen belül az első naptól.

A megállapodás továbbá több mint 350 európai földrajzi árujelzőt és 220 MERCOSUR-t véd, különösen az olyan élelmiszerek esetében, amelyek jellemzői az előállítási területhez kapcsolódnak (pl. egy olaszországi Parmigiano Reggiano vagy egy spanyolországi Manchego sajt). A cél az eredeti EU- és Mercosur-termékek utánzásának megakadályozása, garantálva a márka és a piac kizárólagosságát, ezáltal megszilárdítva az ellenőrzött eredetű, kiváló minőségű termékek kereskedelmét.

Továbbra is alkalmazandók az uniós követelmények

Az uniós forgalmazási szabályok és határellenőrzések továbbra is alkalmazandók az iTA keretében importált árukra.

Az EU-ban az egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) szabványok a kereskedelmi megállapodásoktól függetlenül azonosak az importőrök és a hazai gyártók esetében. Ez azt jelenti, hogy az uniós piacon forgalomba hozott, belföldön előállított vagy bármely harmadik országból (kereskedelmi megállapodás alapján vagy anélkül) importált állatoknak, növényeknek és élelmiszereknek meg kell felelniük az EU állat- és növényegészségügyi követelményeinek.

Az uniós állatjóléti jogszabályok bizonyos tevékenységekre is vonatkoznak (pl. vágás, élő állatok szállítása vagy tojótyúkok jóléte).

Az iTA tarifális preferenciák igényléséhez szükséges származási igazolás

A szabadkereskedelmi megállapodás értelmében az importőr preferenciális tarifális elbánás iránti kérelme a megállapodás 3-C. mellékletének szövegét követő származásmegjelölő nyilatkozaton alapul, amelyben az exportőr kijelenti, hogy a termék származó, és feltünteti azt a hivatkozási számot, amellyel azonosították:

A megállapodás hatálybalépésétől számított legfeljebb öt évig azonban az EU származásmegjelölő nyilatkozatként olyan „származási bizonyítványt” is elfogad, amely jelzi, hogy az EU-ba behozott termékek a 2026/875 értesítéssel közzétett 3-D. melléklettel összhangban megfelelnek a megállapodásban meghatározott származási követelményeknek.

Fontos megjegyezni, hogy az iTA hatálybalépésének időpontjától Paraguay csak a 3-D. mellékletben szereplő „származási bizonyítványok” formájában állít ki származásmegjelölő nyilatkozatokat.

Az EU–Mercosur kereskedelmi megállapodás további módokon ösztönzi a kereskedelmet

Az iTA célja a Mercosurba irányuló uniós export fellendítése a következők révén:

• az árukereskedelem nem vámjellegű akadályainak – például a nemzetközi szabványoktól eltérő korlátozó szabályoknak, a nem automatikus behozatali engedélyeknek vagy a megterhelő megfelelőségértékelési eljárásoknak – a felszámolása,
• az importált áruk diszkriminatív adóügyi megítélésének megszüntetése,
• a szolgáltatások kereskedelmének, valamint a szolgáltatások és a feldolgozóipar letelepedésének megkönnyítése,
• a kormányzati beszerzések megnyitása;
• a kis- és középvállalkozások (kkv-k) számára a kereskedelem megkönnyítése,
• az uniós gazdaság számára alapvető fontosságú nyersanyagokhoz való hozzáférés javítása az exportadók csökkentése vagy megszüntetése, valamint az exportkorlátozások és az exportmonopóliumok megszüntetése révén

A megállapodás emellett fellendíti a MERCOSUR EU-ba irányuló exportját, elsősorban a következők révén:

• a vámok csökkentése (gyakran kvóták révén)
• a kereskedelmi akadályok csökkentése
• kiszámítható hozzáférés biztosítása az uniós piachoz a vámeljárásokra, a származási szabályokra és a dokumentációra vonatkozó egyértelmű és egyszerűbb szabályokkal
• az uniós ellátási láncokba való integráció megkönnyítése

Az uniós importőröknek és exportőröknek fel kell készülniük arra, hogy kihasználják a május 1-jétől kezdődő ideiglenes vámok előnyeit azáltal, hogy felülvizsgálják a termékvonalaikra vonatkozó egyedi vámcsökkentési szakaszokat.

Az iTA hatálybalépésétől kezdve az EU Bolívia, Kuba és Venezuela kivételével minden latin-amerikai országgal kereskedelmi megállapodást köt, amely preferenciális hozzáférést biztosít számára a régió bruttó hazai termékének (GDP) 95%-át kitevő piacokhoz.

További információk a következő weboldalon találhatók:

• EU Kereskedelmi Főigazgatóság – EU–Mercosur partnerségi megállapodás: A megállapodás szövege
• Az EU–Mercosur megállapodás ismertetése
• EU–Mercosur partnerségi megállapodás – Lehetőségek megnyitása az európai mezőgazdasági termelők számára
• EU–Mercosur partnerségi megállapodás: Az európai egészségvédelmi és biztonsági előírások tiszteletben tartása
• Uniós Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság – EU–Mercosur ITA – Iránymutatás a származási szabályokról
• MERCOSUR: El Mercosur terminó de aprobar el Acuerdo con la UE
• Szálláshelyek a(z) Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Unión Europea közelében