APE - Africa centrale
L'APE UE-Africa centrale rende più facile per i cittadini e le imprese dell'UE e del Camerun investire e commerciare tra loro e stimolare lo sviluppo in tutta l'Africa centrale. Scopri in che modo l'APE dell'UE con il Camerun può apportare benefici al tuo commercio.
A colpo d'occhio
I negoziati per un APE globale con l'intera regione dell'Africa centrale sono stati avviati nel 2003. Ad oggi è entrato in vigore un APE tra l'UE e il Camerun, che costituisce un passo avanti verso il raggiungimento di un accordo regionale completo.
- L'accordo consente al Camerun di accedere al mercato dell'UE in esenzione da dazi e contingenti per tutti i prodotti. Questi includono banane, alluminio, prodotti trasformati a base di cacao, compensato e altri prodotti agricoli freschi e trasformati.
- In cambio, l'UE beneficia di una graduale liberalizzazione dell'accesso dei suoi prodotti al mercato camerunese, iniziata il 4 agosto 2016.
Paesi beneficiari
- Il Camerun è l'unico paese dell'Africa centrale ad attuare l'APE.
- Altri paesi della CEMAC (Ciad, Repubblica centrafricana, Repubblica democratica del Congo, São Tomé e Príncipe) sono paesi meno sviluppati e beneficiano di un accesso dell'UE esente da dazi e contingenti nell'ambito del regime "Tutto tranne le armi" (EBA).
- Il Congo (Brazzaville) commercia nell'ambito del regime SPG dell'UE.
- Il Gabon e la Guinea equatoriale, in quanto paesi a reddito medio-alto, non sono più ammissibili alle preferenze SPG o EBA (Gabon dal 2014; Guinea equatoriale dal 2021).
- Le organizzazioni regionali dell'UE e dell'Africa centrale (CEMAC e ECCAS) continuano a studiare la possibilità di un APE globale sulla base dell'accordo interinale con il Camerun.
Quadro commerciale
- Nel 2024 gli scambi totali di merci tra l'UE e i paesi dell'Africa centrale sono ammontati a 17,9 miliardi di EUR.
- L'UE è il secondo partner commerciale dei paesi dell'Africa centrale.
- Le principali esportazioni dall'Africa centrale verso l'UE sono il petrolio greggio (circa il 41 % delle esportazioni totali), il rame, il cacao, i prodotti in legno e i diamanti.
- Le principali esportazioni dall'UE verso l'Africa centrale comprendono macchinari ed apparecchi meccanici, prodotti alimentari, prodotti chimici e vegetali.
- Il Camerun rappresenta circa il 26 % del totale degli scambi UE-Africa centrale. Dall'applicazione provvisoria dell'APE con il Camerun nel 2014, gli scambi tra l'UE e il Camerun sono notevolmente aumentati.
Disposizioni asimmetriche a favore dell'Africa centrale
Tenendo pienamente conto delle differenze nei livelli di sviluppo tra le parti, l'APE prevede disposizioni in materia di asimmetrie a favore del Camerun, quali l'esclusione dei prodotti sensibili dalla liberalizzazione, lunghi periodi di liberalizzazione, norme di origine flessibili e misure e salvaguardie speciali per taluni mercati e settori agricoli sensibili.
Mentre i mercati dell'UE sono immediatamente e completamente aperti ai prodotti camerunesi, il Camerun ha 15 anni per aprire i suoi mercati alle importazioni dell'UE. Circa il 20% dei prodotti più sensibili rimane permanentemente protetto dalla liberalizzazione.
Tariffe
- L'UE concede zero dazi e zero contingenti alle importazioni provenienti dal Camerun. L'accesso al mercato dell'UE è permanente, completo e gratuito per tutti i prodotti.
- Il Camerun elimina gradualmente i dazi sull'80% delle merci, nell'arco di 15 anni. I prodotti sensibili, tra cui la maggior parte delle carni, dei vini e delle bevande spiritose, il malto, i prodotti lattiero-caseari, le farine, alcuni ortaggi, il legno e i prodotti in legno, gli indumenti e i tessuti usati, i dipinti e i pneumatici usati sono del tutto esclusi dalla liberalizzazione.
- Utilizza l'opzione di ricerca di My Trade Assistant per trovare le informazioni esatte su dazi e tariffe per il tuo prodotto specifico, tenendo conto del suo paese di origine e destinazione. In caso di dubbio, contattare le autorità doganali.
Regole di origine
Per beneficiare di un trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Si prega di controllare lo strumento interattivo "Rules of Origin Self Assessment tool (ROSA)"in My Trade Assistant per valutare se il prodotto soddisfa le norme di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.
Di seguito sono disponibili informazioni generali sulle norme di origine.
Nuove norme di origine migliorate sono attualmente in fase di negoziazione e saranno allegate all'APE quanto prima.
Nel frattempo, il Camerun beneficia dell'APE generale, che ha migliorato le norme di origine, incluse nel regolamento (UE) 2016/1076 del Consiglio (ex 1528/2007) sull'accesso al mercato dell'UE.
Tolleranza
Le tolleranze incluse nell'EPA sono più indulgenti di quelle abituali. Essi ammontano al 15% del prezzo franco fabbrica del prodotto finale, invece del 10% previsto nella maggior parte degli accordi dell'UE. Per il tessile e l'abbigliamento si applicano tolleranze specifiche.
Cumulo
L'APE UE-Africa centrale comprende i seguenti tipi di cumulo:
- Cumulo bilaterale con l'UE.
- Cumulo diagonale e cumulo totale con i PTOM e i paesi ACP, a determinate condizioni.
- Cumulo con i paesi in via di sviluppo vicini, a determinate condizioni.
Trasporto diretto
La prova del trasporto diretto deve essere presentata alle autorità doganali del paese importatore.
Inconveniente del dazio
Possono essere chieste restituzioni per i dazi pagati su materiali precedentemente importati per essere ulteriormente trasformati ed esportati in un paese che ha firmato un APE con l'UE.
Condizioni delle navi
I pesci catturati in alto mare e nelle zone economiche esclusive del Camerun possono essere considerati originari del Camerun solo se catturati da navi che soddisfano determinati criteri. Questi criteri si riferiscono al luogo di immatricolazione di una nave, alla bandiera sotto la quale "velano" e alla loro proprietà.
Non vi è alcun requisito specifico sulla nazionalità dell'equipaggio, dei comandanti o degli ufficiali. Tali requisiti, contenuti nell'accordo di Cotonou originario, sono stati ora soppressi per facilitare il conferimento dell'origine alle catture effettuate dai paesi aderenti all'APE.
Norme di origine specifiche per prodotto
- Controlla le regole di origine specifiche del tuo prodotto tramite My Trade Assistant
Requisiti del prodotto
Norme e requisiti tecnici
- Scopri i requisiti tecnici, le norme e le procedure che le merci devono soddisfare per essere importate nell'Unione europea.
- Cerca le norme e i regolamenti specifici applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine nel database My Trade Assistant.
Requisiti sanitari e di sicurezza SPS
- Scopri gli standard generali di salute, sicurezza, sanitari e fitosanitari (SPS) che le merci devono soddisfare per essere importate nell'Unione europea.
- Cerca le norme in materia di salute, sicurezza e SPS applicabili al tuo prodotto e al suo paese di origine nella banca dati My Trade Assistant.
Documenti e procedure di sdoganamento
Prove di origine
- Per diventare un esportatore autorizzato, devi essere in grado di dimostrare alle tue autorità doganali il carattere originario dei tuoi prodotti, nonché qualsiasi altro requisito che possano imporre.
Le autorità doganali possono revocare lo status di esportatore autorizzato in caso di uso improprio. Per saperne di più sulle procedure, contattare le autorità doganali.
- Per beneficiare delle aliquote del dazio preferenziale, i prodotti originari del Camerun devono essere accompagnati da una prova dell'origine. La prova dell'origine rimane valida per 10 mesi. Può trattarsi di:
- Certificato di circolazione EUR.1 - rilasciato dalle autorità doganali del paese esportatore. L'esportatore (o il rappresentante autorizzato) che richiede un certificato deve essere pronto a presentare, su richiesta, documenti comprovanti il carattere originario dei prodotti in questione e soddisfare gli altri requisiti del protocollo sulle norme di origine.
- una dichiarazione su fattura – rilasciata da qualsiasi esportatore, per spedizioni di valore pari o inferiore a 6 000 EUR, o da esportatori autorizzati, per spedizioni di qualsiasi valore. Quando compilate una dichiarazione su fattura, dovete essere pronti a presentare i documenti comprovanti il carattere originario dei vostri prodotti.
Altri documenti
- Scopri altri documenti e procedure di sdoganamento[link] necessari per l'importazione nell'Unione europea.
Proprietà intellettuale e indicazioni geografiche
- Trova informazioni specifiche sulla legislazione dell'UE in materia di PI e IG, nonché sulla politica dell'UE in materia di DPI nei confronti dei paesi meno sviluppati e in via di sviluppo
- Trova informazioni generali sulla proprietà intellettuale e le indicazioni geografiche
Commercio di servizi
- Trova informazioni specifiche sul mercato dei servizi dell'UE
- Trova informazioni generali sulle norme, i regolamenti e le agevolazioni che disciplinano gli scambi di servizi
Appalti pubblici
- Trova informazioni specifiche sul mercato UE degli appalti pubblici
- Trova informazioni generali sulla legislazione, le norme e l'accesso ai diversi mercati in materia di appalti pubblici
Investimenti
- Trova informazioni specifiche sugli investimenti dall'estero nell'UE
- Trova informazioni generali per consentire il tuo investimento all'estero
Mediazione e arbitrato
Il regolamento di procedura per la mediazione e l'arbitrato e il codice di condotta degli arbitri sono stati recentemente adottati con la decisione 2019/1954 del Consiglio.
Concorrenza
- Dal 2014 l'UE ha sospeso le sovvenzioni all'esportazione per tutti i prodotti esportati verso tutti i paesi aderenti all'APE.
- L'UE ha ridotto al minimo le misure che distorcono la produzione e gli scambi
- Se l'industria locale è minacciata a causa delle impennate delle importazioni dall'Europa, l'EPA consente al Camerun di attivare misure per proteggere i settori sensibili.
Cooperazione allo sviluppo
Per poter sfruttare appieno le preferenze commerciali dell'APE, l'accordo prevede anche una componente di cooperazione.
Sviluppo sostenibile
Gli APE si basano esplicitamente sugli elementi "essenziali e fondamentali" stabiliti nell'accordo di Samoa, vale a dire i diritti umani, i principi democratici, lo Stato di diritto e il buon governo.
La "clausola di non esecuzione" significa che possono essere adottate "misure appropriate" (come previsto dall'accordo di Samoa) se una delle parti non adempie ai propri obblighi in relazione agli elementi essenziali. Ciò può includere la sospensione dei vantaggi commerciali.
- Il comitato misto APE ha il compito di monitorare e valutare l'impatto dell'attuazione sullo sviluppo sostenibile delle parti.
Link e documenti utili
- My Trade Assistant – tutto ciò che devi sapere per le tue esportazioni/importazioni specifiche da/verso l'UE
- Cfr. il testo integrale dell'APE interinale UE-Africa centrale