ES ir MERCOSUR laikinojo prekybos susitarimo taikymas 2026 m. gegužės 1 d.

Nuo 2026 m. gegužės 1 d. bus taikomas ES ir MERCOSUR šalių (Brazilijos, Argentinos, Urugvajaus ir Paragvajaus) pasirašytas laikinasis prekybos susitarimas.

Šis laikinasis prekybos susitarimas buvo pasirašytas 2026 m. sausio mėn. kartu su ES ir MERCOSUR partnerystės susitarimu, kuris apima politinį dialogą, bendradarbiavimą ir platesnes institucines nuostatas.

Laikinasis prekybos susitarimas apima tik prekybos ir investicijų liberalizavimą ir yra laikinai įgyvendinamas, kad būtų galima nedelsiant suteikti naudos abiem šalims, kol bus užbaigtas visas susitarimas, nes dėl visiško ratifikavimo vis dar vyksta diskusijos ES Parlamente ir gali būti priimti ESTT sprendimai.

Susitarimo 2-A priede nustatytas lengvatinis režimas, taikomas į abi teritorijas importuojamoms prekėms, kuriame numatyta:

• 2-A-1 priedėlis turi būti taikomas į ES importuojamoms MERCOSUR prekėms.
• 2-A-2 priedėlis taikomas į MERCOSUR šalį importuojamoms Sąjungos prekėms.

Tarifų panaikinimo tvarkaraštis pradedamas taikyti Susitarimo įsigaliojimo dieną ir bus taikomas 15 metų.

Be to, laikinuoju prekybos susitarimu mažinamos netarifinės prekybos prekėmis ir paslaugomis kliūtys, įtraukiamos priemonės, kuriomis sudaromos palankesnės sąlygos prekybai svarbiausiosiomis žaliavomis, ir įtraukiamos aplinkos apsaugos sąlygos.

Pagrindinė laikinojo prekybos susitarimo nauda prekybai prekėmis

Laikinajame susitarime dėl muitų tarifų numatyti muitų tarifų sumažinimai prekėms taikomi taip:

• Kalbant apie ES eksportą į MERCOSUR šalis, susitarimu panaikinami importo muitai daugiau kaip 91 proc. ES prekių, eksportuojamų į MERCOSUR šalis per ne ilgesnį kaip 10 metų laikotarpį daugumai produktų. Tam tikrų jautrių importui produktų muitai bus liberalizuoti per ilgesnį laipsniško įvedimo laikotarpį (iki 15 metų).

ES produktai, kuriems bus taikomas laikinasis prekybos susitarimas, yra:

• • žemės ūkio maisto produktai (alyvuogės ir alyvuogių aliejus, alus, vynas, sidras, kiti gėrimai ir maisto produktai),
  • automobiliai ir automobilių dalys,
  • mašinos,
  • cheminės medžiagos,
  • vaistų,
  • Tekstilė ir drabužiai.

• MERCOSUR eksporto į ES atveju ES palaipsniui panaikins importo muitus 92 % importo iš MERCOSUR šalių ir suteiks lengvatinę prieigą prie dar 7,5 % (taikydama tarifines kvotas ir kitus mechanizmus) per ne ilgesnį kaip 10 metų laikotarpį.

Pagrindiniam žemės ūkio produktų eksportui LPS numatytas dalinis liberalizavimas nustatant kvotas, o ne visiškai panaikinant tarifus.

Juo taip pat nustatoma dvišalė apsaugos sąlyga, pagal kurią kilus didelės žalos ES gamybai grėsmei galima panaikinti tarifų nuolaidas:

• • transporto priemonės ir automobilių dalys
  • avalynė, drabužiai ir tekstilė
  • aliejinių augalų sėklos ir baltymingi augalai
  • europinės jūrinės lydekos, krevetės ir kalmarai
  • kava, arbata ir kakava
  • paukštienai, kiaulienai, cukrui ir medui – 0 % muitas pagal tarifinę kvotą nuo pirmos dienos,
  • jautienai – 7,5 proc. muitas pagal tarifinę kvotą nuo pirmos dienos,
  • pramoninis etanolis – 0 % muitas pagal tarifinę kvotą nuo pirmos dienos.

Be to, Susitarimu saugoma daugiau kaip 350 Europos geografinių nuorodų ir 220 MERCOSUR geografinių nuorodų, ypač maisto produktų, kurių savybės yra susijusios su gamybos vietove (pvz., Parmigiano Reggiano iš Italijos arba Manchego sūris iš Ispanijos). Tikslas – užkirsti kelią autentiškų ES ir MERCOSUR produktų imitavimui, užtikrinant prekės ženklo ir rinkos išimtinumą ir taip stiprinant prekybą aukštos kokybės kontroliuojamos kilmės produktais.

Toliau taikomi ES reikalavimai

Pagal laikinąjį prekybos susitarimą importuojamoms prekėms toliau taikomos ES prekybos taisyklės ir sienų kontrolė.

Sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) standartai ES yra vienodi importuotojams ir vietos gamintojams, neatsižvelgiant į prekybos susitarimus. Tai reiškia, kad ES rinkai pateikiami gyvūnai, augalai ir maisto produktai, pagaminti šalies viduje arba importuoti iš bet kurios trečiosios šalies (pagal prekybos susitarimą arba ne), turi atitikti ES sanitarijos ir fitosanitarijos reikalavimus.

ES gyvūnų gerovės teisės aktai taip pat taikomi tam tikrai veiklai (pvz., skerdimui, gyvų gyvūnų vežimui arba vištų dedeklių gerovei).

Kilmės įrodymas, kad būtų galima prašyti taikyti ITA muitų tarifų lengvatas

Pagal LPS importuotojo prašymas taikyti lengvatinį muitų tarifų režimą grindžiamas pareiškimu apie prekių kilmę pagal Susitarimo 3-C priedo tekstą, kuriame eksportuotojas deklaruoja, kad produktas turi kilmės statusą, ir nurodo nuorodos numerį, pagal kurį jis identifikuojamas:

Tačiau ne ilgiau kaip penkerius metus nuo Susitarimo įsigaliojimo dienos ES kaip pareiškimą apie prekių kilmę taip pat priima kilmės sertifikatą, kuriame nurodoma, kad į ES importuojami produktai atitinka Susitarime nustatytus kilmės reikalavimus, kaip nustatyta 3-D priede, paskelbtame Pranešimu 2026/875.

Svarbu pažymėti, kad nuo ITA įsigaliojimo dienos Paragvajus pareiškimus apie prekių kilmę paskelbs tik 3-D priedo kilmės sertifikatų forma.

ES ir MERCOSUR prekybos susitarimas dar labiau skatina prekybą

Laikinuoju prekybos susitarimu siekiama padidinti ES eksportą į MERCOSUR:

• pašalinti netarifines prekybos prekėmis kliūtis, pvz., ribojančias taisykles, kurios skiriasi nuo tarptautinių standartų, neautomatines importo licencijas arba apsunkinančias atitikties vertinimo procedūras,
• diskriminacinio mokestinio režimo importuojamoms prekėms panaikinimas,
• sudaryti palankesnes sąlygas prekybai paslaugomis ir įsisteigimui paslaugų ir gamybos srityse,
• pradėti viešuosius pirkimus;
• sudaryti palankesnes sąlygas mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) prekiauti,
• gerinti galimybes gauti ES ekonomikai būtinų žaliavų mažinant arba panaikinant eksporto mokesčius ir panaikinant eksporto apribojimus bei eksporto monopolijas;

Susitarimu taip pat skatinamas MERCOSUR eksportas į ES, daugiausia:

• tarifų mažinimas (dažnai taikant kvotas)
• prekybos kliūčių mažinimas
• užtikrinti nuspėjamą patekimą į ES rinką nustatant aiškias ir paprastesnes muitinės procedūrų, kilmės taisyklių ir dokumentų taisykles;
• palengvinti integraciją į ES tiekimo grandines;

ES importuotojai ir eksportuotojai turėtų pasirengti pasinaudoti laikinaisiais tarifais nuo gegužės 1 d., peržiūrėdami savo produktų linijoms taikomą konkretų tarifų mažinimo planą.

Nuo laikinojo prekybos susitarimo įsigaliojimo ES sudarys prekybos susitarimus su kiekviena Lotynų Amerikos šalimi, išskyrus Boliviją, Kubą ir Venesuelą, ir suteiks jai lengvatinę prieigą prie rinkų, kurios sudaro 95 proc. regiono bendrojo vidaus produkto (BVP).

Daugiau informacijos galima rasti:

• ES Prekybos GD. ES ir MERCOSUR partnerystės susitarimas. Susitarimo tekstas
• ES ir MERCOSUR susitarimo paaiškinimas
• ES ir MERCOSUR partnerystės susitarimas. Galimybės Europos ūkininkams
• ES ir MERCOSUR partnerystės susitarimas. Europos sveikatos ir saugos standartų laikymasis
• ES Mokesčių ir muitų sąjungos GD. ES ir MERCOSUR ITS. Kilmės taisyklių gairės
• MERCOSUR: „El Mercosur terminó de aprobar el Acuerdo con la UE“
• Acuerdo Comercial Interino entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Unión Europea