L-UE tapplika dazju doganali ta’ €3 għal kull oġġett fuq kunsinni ta’ kummerċ elettroniku ta’ valur baxx

Waħda mill-akbar bidliet fl-importazzjonijiet tal-kummerċ elettroniku ta’ valur baxx mill-introduzzjoni tal-Punt Uniku ta’ Servizz għall-Importazzjoni (IOSS) fl-2021 hija l-abolizzjoni tal-eżenzjoni tariffarja fuq l-importazzjonijiet ta’ valur baxx fl-UE mill-1 ta’ Lulju 2026.

S’issa, il-merkanzija ttrasportata minn pajjiżi terzi b’valur intrinsiku ta’ EUR 150 jew inqas tista’ tidħol fl-UE mingħajr ma tħallas dazji doganali. Din l-eżenzjoni, magħrufa bħala mingħajr dazju doganali ta’ valur baxx, tisparixxi bid-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2026/382, li jintroduċi wkoll dazju doganali temporanju ta’ EUR 3 għal kull oġġett, applikabbli mill-1 ta’ Lulju 2026 sal-1 ta’ Lulju 2028, id-data skedata għat-tnedija tal-Pjattaforma tad-Data Doganali tal-UE prevista fir-riforma doganali tal-UE. Minn dak il-mument ’il quddiem, il-merkanzija se tkun soġġetta għat-tariffa normali skont il-klassifikazzjoni tariffarja tagħha, sakemm ma tiġix estiża jekk din l-infrastruttura ma tkunx operattiva sal-iskadenza.

Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2026/1200 ippubblikat fit-8 ta’ Ġunju, jaġġusta l-mekkaniżmi speċifiċi għall-ipproċessar doganali, il-garanziji, id-dikjarazzjonijiet u l-obbligi l-ġodda ta’ identifikazzjoni tal-prodotti sabiex id-dazju ta’ EUR 3 jkun jista’ jiġi applikat b’mod operazzjonali u konsistenti mas-sistemi nazzjonali eżistenti tal-IT.

Il-Kummissjoni ppubblikat ukoll gwida speċifika dwar l-applikazzjoni ta’ dan id-dazju doganali temporanju ta’ EUR 3 fuq importazzjonijiet ta’ valur baxx, id-dokument ta’ referenza għall-interpretazzjoni ta’ kif ir-reġim il-ġdid għandu jiġi applikat fid-dikjarazzjonijiet H1, H6 u H7, kif ukoll għat-tħejjija tas-sistemi doganali u loġistiċi qabel id-dħul fis-seħħ tar-rekwiżiti l-ġodda tad-data.

Iż-żewġ testi jiċċaraw li d-dazju doganali ta’ EUR 3 japplika għall-kunsinni kollha b’valur intrinsiku ta’ EUR 150 jew inqas li jikkorrispondu għall-bejgħ mill-bogħod (B2C) ta’ merkanzija importata, irrispettivament mir-reġim tal-VAT użat (IOSS, Arranġamenti Speċjali jew VAT standard fuq l-importazzjoni) u t-tip ta’ dikjarazzjoni użata (H1, H6 jew H7). Dan id-dazju japplika wkoll għal prodotti li qabel kienu esklużi mill-eżenzjoni tariffarja, bħall-alkoħol, il-fwejjaħ u t-tabakk, u ma għadux rilevanti jekk il-merkanzija tintbagħatx direttament lir-riċevitur jew le.

Għal xiex tfisser “oġġett”

It-tariffa ta’ EUR 3 tiġi applikata għal kull oġġett iddikjarat, fejn “oġġett” tfisser kull unità ta’ prodott li tiġi ddikjarata fuq linja separata. B’mod speċifiku, il-Kummissjoni tiddefinixxi “oġġett” bħala merkanzija waħda jew aktar f’kunsinna li jkollha l-istess klassifikazzjoni tariffarja, deskrizzjoni u, fejn applikabbli, oriġini. Madankollu, minħabba l-limitazzjonijiet tas-sistemi attwali tal-IT, it-tariffa ta’ EUR 3 se tiġi applikata awtomatikament għal kull linja ta’ dikjarazzjoni, irrispettivament mill-għadd ta’ oġġetti inklużi f’dik il-linja, dment li l-valur intrinsiku totali tal-vjeġġ ma jaqbiżx EUR 150.

Din id-distinzjoni għandha konsegwenzi ekonomiċi diretti skont it-tip ta’ dikjarazzjoni użata. Fil-każ ta’ vjeġġ bi tliet oġġetti li għandhom l-istess kodiċi NM (8 ċifri) iżda li għandhom kodiċi TARIC differenti (10 ċifri): fl-H6 jew fl-H7 jistgħu jinġabru f’linja waħda u jiġu intaxxati biss €3, filwaqt li fl-H1 jiġġeneraw tliet linji differenti u total ta’ €9. Dan minħabba li l-livell meħtieġ ta’ klassifikazzjoni tariffarja jvarja skont it-tip ta’ dikjarazzjoni:

• Fid-dikjarazzjoni H6, il-klassifikazzjoni hija meħtieġa fi 8 ċifri (Nomenklatura Magħquda, NM). Entrati b’kodiċi TARIC differenti iżda bl-istess kodiċi NM jistgħu wkoll jiġu raggruppati fuq linja waħda, b’tariffa waħda ta’ €3.
• Fid-dikjarazzjoni H7, il-livell meħtieġ huwa ta’ 6 ċifri (Sistema Armonizzata, HS). Entrati b’kodiċi TARIC differenti iżda bl-istess kodiċi SA jistgħu jiġu raggruppati fuq linja waħda, filwaqt li tiġi ntaxxata tariffa waħda ta’ EUR 3.
• Fid-dikjarazzjoni H1, il-klassifikazzjoni hija meħtieġa f’10 ċifri TARIC, b’separazzjoni skont id-deskrizzjoni u l-oriġini. Mhuwiex possibbli li l-entrati jiġu raggruppati b’kodiċi TARIC differenti anki jekk ikollhom l-istess kodiċi SA.

It-tabella li ġejja tiġbor fil-qosor kif id-dazju jvarja skont it-tip ta’ dikjarazzjoni:

Il-Gwida tindika li r-raggruppament tal-merkanzija mill-istess kunsinna kklassifikata taħt subintestaturi tariffarji differenti sabiex tiġi applikata l-ogħla rata tariffarja – kif stabbilit fl-Artikolu 177 tal-KDU u fl-Artikolu 228.1 tar-Regolament (UE) 2015/2447 (kif emendat bir-Regolament (UE) 2026/1200) – mhuwiex permess meta japplika d-dazju temporanju ta’ €3.

Bejgħ mill-bogħod

It-tariffa temporanja ta’ EUR 3 tapplika għal oġġetti mibjugħa fi tranżazzjonijiet li jikkwalifikaw bħala bejgħ mill-bogħod ta’ oġġetti importati (B2C). Il-gwida tal-Kummissjoni tiddefinixxi b’mod preċiż liema tranżazzjonijiet jikkwalifikaw bħala bejgħ mill-bogħod, u tistabbilixxi erba’ kundizzjonijiet kumulattivi:

1. Il-merkanzija trid tiġi pprovduta minn persuna taxxabbli (inklużi pjattaformi diġitali bħala “fornituri preżuntivi” skont l-Artikolu 14a tad-Direttiva tal-VAT) lil klijent fit-territorju doganali tal-Unjoni.
2. Il-provvista għandha ssir lil konsumatur finali jew persuna taxxabbli/persuna ġuridika li l-akkwisti intrakomunitarji tagħha mhumiex soġġetti għall-VAT:
   • Persuna taxxabbli “li ma tixtrix fil-Komunità”: għandu numru tal-VAT iżda mhuwiex obbligat li jiddikjara akkwisti intra-Komunitarji: kumpaniji żgħar taħt ir-reġim tal-franchise, dawk li jwettqu tranżazzjonijiet eżentati mingħajr id-dritt għal tnaqqis (kliniċi), persuni taxxabbli taħt reġim speċjali (bdiewa)
   • persuna ġuridika mhux soġġetta għall-VAT, bħal awtoritajiet jew istituzzjonijiet pubbliċi.
3. Il-merkanzija trid tkun tinsab f’pajjiż jew territorju terz fil-mument tal-provvista. Fit-tranżazzjonijiet tal-IOSS, l-avveniment taxxabbli għall-VAT iseħħ fil-mument tal-aċċettazzjoni tal-pagament, irrispettivament minn meta jsir il-pagament attwali.
4. Il-merkanzija trid tintbagħat jew tiġi ttrasportata lill-klijent mill-fornitur jew f’ismu (bl-intervent tiegħu, anki jekk tkun indiretta). Każijiet fejn ix-xerrej innifsu jiġbor il-merkanzija jew jikkuntratta t-trasport mingħajr ebda intervent mill-bejjiegħ huma espressament esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-bejgħ mill-bogħod.

Limiti fuq iċ-ċirkomvenzjoni tat-tariffi: Bejgħ f’imħażen doganali u raggruppamenti artifiċjali ta’ vjeġġi individwali

Bejgħ ta’ oġġetti f’imħażen doganali

Fir-rigward tal-imħażen doganali, il-Gwida tiċċara espressament li l-oġġetti mibjugħa lill-konsumaturi waqt li jkunu maħżuna f’maħżen doganali ma jistgħux jitqiesu bħala bejgħ mill-bogħod għall-finijiet tat-tariffa tranżitorja. Ir-raġuni għal dan hija li, skont il-leġiżlazzjoni doganali u d-Direttiva tal-VAT, l-imħażen doganali ma jistgħux jintużaw għall-bejgħ bl-imnut, u l-merkanzija maħsuba għall-konsum finali ma tistax tibqa’ taħt dik is-sistema.

Konsegwentement, fornitur li jixtieq iforni lill-konsumaturi fl-UE b’oġġetti maħżuna f’maħżen doganali għandu l-ewwel jirrilaxxahom għaċ-ċirkolazzjoni libera.

Raggruppamenti ta’ vjeġġi individwali (klawżola kontra l-abbuż)

Fir-rigward ta’ gruppi artifiċjali ta’ kunsinni, fejn l-awtoritajiet doganali jiskopru, wara li jivverifikaw dikjarazzjoni, li fil-fatt qed jiġbru flimkien bejgħ individwali mill-bogħod sabiex inaqqsu n-numru ta’ linji u b’hekk l-ammont tat-tariffa, huma għandhom jittrattawhom bħala tali u japplikaw id-dazju separatament. Fost l-indikazzjonijiet ewlenin li jistgħu jwarrbu din il-prattika hemm:

• il-preżenza ta’ tikketti jew referenzi individwali b’destinazzjonijiet finali differenti fl-istess kunsinna,
• il-frekwenza ta' dikjarazzjonijiet bħal dawn mill-istess operatur,
• informazzjoni dwar il-kuntest li fih normalment jopera l-operatur (kemm jekk tipikament jinvolvi ruħu f’bejgħ mill-bogħod),
• inkonsistenzi bejn ix-xerrej iddikjarat u n-natura attwali tat-tranżazzjoni.

Informazzjoni ġdida li għandha tiġi inkluża fid-dikjarazzjonijiet tal-importazzjoni

Il-kodiċijiet F48, F49 u F53 applikabbli mill-1 ta’ Lulju 2026

Mid-dħul fis-seħħ tad-dazju doganali temporanju ta’ EUR 3 000 000, fl-element tad-data “12 03 000 000 Dokument ta’ sostenn” fuq id-dikjarazzjoni tal-importazzjoni, irid jiġi indikat il-kodiċi xieraq biex tiġi identifikata l-proċedura tal-VAT użata.

It-tabella ta’ hawn taħt turi meta tista’ tintuża kull proċedura:

*P&R: Projbizzjonijiet u restrizzjonijiet

Identifikaturi tal-Prodott (PIDs): Obbligatorju mill-1 ta’ Novembru 2026

Bidla oħra b’impatt operazzjonali kbir hija l-introduzzjoni ta’ Identifikaturi tal-Prodott, magħrufa bħala PIDs, li jridu jiġu ddikjarati lid-dwana għall-bejgħ mill-bogħod tal-importazzjoni mill-1 ta’ Novembru 2026. L-objettiv tagħha huwa li ttejjeb it-traċċabbiltà tal-prodotti mibjugħa fil-kummerċ elettroniku u tiffaċilita l-kontrolli doganali, speċjalment f’termini ta’ sigurtà, konformità regolatorja, projbizzjonijiet u restrizzjonijiet.

L-informazzjoni dwar il-prodott trid tgħaddi b’mod sħiħ u preċiż mill-bejjiegħ, mis-suq jew mill-pjattaforma lid-dikjarant doganali, u deskrizzjoni ġenerika tal-prodott ma tibqax biżżejjed.

L-operaturi għandhom jiżguraw li l-identifikaturi jinqabdu, jiġu vvalidati, trażmessi u ddikjarati b’mod korrett fl-element tad-data “Dokumenti ta’ sostenn” tad-dikjarazzjoni tal-importazzjoni:

Id-dazju doganali ta’ EUR 3 huwa miżura separata mit-tariffa tal-immaniġġjar immirata biex tkopri l-kostijiet tal-ipproċessar doganali, li bħalissa qed tiġi diskussa u li tista’ tiġi introdotta fi tmiem l-2026 (l-iskadenza hija l-1 ta’ Novembru 2026).

Dawn ir-regoli doganali l-ġodda għall-kummerċ elettroniku huma mistennija li jsaħħu l-unjoni doganali tal-UE u jgħinu lill-awtoritajiet doganali jipproteġu mhux biss il-kummerċ bl-imnut tal-UE iżda wkoll lill-konsumaturi tal-UE kontra kompetizzjoni dejjem akbar minn pjattaformi online barra mill-pajjiż.

Aktar informazzjoni

• Regolament tal-Kunsill (UE) 2026/382 tal-11 ta' Frar 2026 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1186/2009 fir-rigward tal-eliminazzjoni tal-eżenzjoni mid-dazju doganali bbażata fuq il-limitu
• Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2026/1200 tal-5 ta’ Ġunju 2026 li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2015/2447 fir-rigward tar-regoli dwar l-implimentazzjoni tad-dazju doganali temporanju ta’ EUR 3 fuq il-bejgħ mill-bogħod ta’ merkanzija importata f’kunsinna b’valur intrinsiku li ma jaqbiżx il-EUR 150
• DĠ TAXUD – Aħbarijiet: Gwida u test legali dwar it-tariffa fissa temporanja fuq l-importazzjonijiet ta’ valur baxx li se japplikaw sal-1 ta’ Lulju 2028
• DĠ TAXUD – L-importazzjoni u l-esportazzjoni ta’ kunsinni ta’ valur baxx – Id-dazju doganali temporanju ta’ EUR 3 “Gwida għall-Istati Membri u l-Kummerċ”