Salvagwardji ġodda tal-UE fuq l-importazzjonijiet tal-azzar minn pajjiżi terzi

Mill-1 ta’ Lulju, ir-Regolament (UE) 2026/1384 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill jistabbilixxi qafas regolatorju ġdid li jissostitwixxi l-miżura ta’ salvagwardja skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/159, li kien japplika sat-30 ta’ Ġunju 2026.

L-għan tiegħu huwa li jindirizza l-effetti negattivi tal-kapaċità żejda globali fis-suq tal-azzar tal-UE.

Tnaqqis sostanzjali tal-kwoti tariffarji (TRQs) u l-irduppjar tad-dazju barra mill-kwota

Is-sistema l-ġdida tirrevedi l-arranġamenti tal-kwoti tariffarji li jirregolaw l-importazzjonijiet tal-azzar fl-UE u tintroduċi l-miżuri li ġejjin biex tiskoraġġixxi l-importazzjonijiet eċċessivi filwaqt li żżomm aċċess ikkontrollat għas-suq għall-fornituri tradizzjonali:

• tnaqqas il-volum totali tal-kwoti tal-importazzjoni mingħajr dazju b’madwar 47 % meta mqabbel mas-sistema ta’ referenza tal-2024,
• iżid id-dazju barra mill-kwota għal 50 %, kif stabbilit fl-Anness II, li jgħolli b’mod sinifikanti l-kost tal-importazzjonijiet li jaqbżu l-volumi allokati.

Espansjoni tal-għadd ta’ kategoriji ta’ prodotti koperti

Il-miżura attwali tkopri 28 kategorija ta’ prodotti. Skont ir-regolament il-ġdid, dan in-numru jiżdied għat-30 kategorija elenkati fl-Anness I, identifikati mill-kodiċijiet NM. Il-Parlament tal-UE ppropona speċifikament iż-żieda ta’ vireg tal-wajer li ma jissaddadx u vireg mikwijin fil-forġa, kemm mhux illigat kif ukoll liga oħra.

Sat-30 ta’ Ġunju 2027, il-Kummissjoni se tivvaluta jekk il-kamp ta’ applikazzjoni għandux jiġi estiż għal prodotti magħmula mill-azzar jew li fihom ammont sinifikanti ta’ azzar li bħalissa mhumiex inklużi fl-Anness I.

Esklużjoni tal-Iżlanda, il-Liechtenstein u n-Norveġja

L-importazzjonijiet ta’ prodotti oriġinarji minn dawn it-tliet pajjiżi huma esklużi mill-applikazzjoni tal-kwoti tariffarji u mid-dazju barra mill-kwota, minħabba l-integrazzjoni tagħhom fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE).

Il-prodotti minn pajjiżi soġġetti għal miżuri ta’ salvagwardja bilaterali miftiehma skont ftehimiet ta’ kummerċ ħieles konklużi mal-UE huma esklużi wkoll minn dawn il-kwoti.

Trasferiment ta’ kwoti mhux użati (riport)

Il-proposta inizjali tal-Kummissjoni ma pprevediet l-ebda riport: volumi mhux użati fi żmien kwart ġew ċeduti. It-test finali jadotta approċċ intermedju: matul l-ewwel sena ta’ applikazzjoni tar-Regolament, il-volumi tal-kwoti tariffarji li ma jintużawx fi żmien trimestru għandhom jiġu ttrasferiti għat-trimestru ta’ wara fl-istess perjodu ta’ applikazzjoni annwali, sabiex tiġi pprovduta flessibbiltà akbar għall-operaturi ekonomiċi u tingħata għajnuna biex jiġu żgurati l-kontinwità tal-katina tal-provvista u t-twettiq tal-kuntratti ta’ provvista eżistenti.

Wara l-ewwel sena ta’ applikazzjoni, jista’ jkun meħtieġ li jiġu aġġustati r-regoli dwar it-trasferiment ta’ kwoti mhux użati, filwaqt li titqies l-imġiba tas-suq u l-ħtieġa li jiġi indirizzat it-tfixkil potenzjali fis-suq.

Barra minn hekk, meta l-użu medju tal-kwoti tariffarji għal kategorija ta’ prodotti partikolari jaqbeż it-80 % matul l-ewwel tliet trimestri tal-perjodu annwali, għandu jkun permess it-trasferiment ’il quddiem.

Identifikazzjoni tal-pajjiż tat-tidwib u t-tferrigħ (il-prinċipju tat-"tidwib u t-tferrigħ")

Fiż-żmien tal-importazzjoni, l-importaturi ta’ prodotti soġġetti għall-kwoti jridu jissottomettu evidenza adegwata u verifikabbli — bħal ċertifikat tal-fabbrika — biex juru l-pajjiż li fih l-azzar mhux maħdum jew il-ħadid kien inizjalment prodott f’forma likwida u sussegwentement fondut biex jilħaq l-ewwel stat solidu tiegħu (minn hawn ’il quddiem, il-“pajjiż tat-tidwib u tat-tferrigħ”).

Dan ir-rekwiżit ma jiddeterminax direttament l-allokazzjoni speċifika għall-pajjiż tal-kwoti; minflok, l-għan tagħha huwa li żżid it-trasparenza tal-katina tal-provvista għall-importazzjonijiet tal-azzar u tippermetti lill-Kummissjoni tikseb informazzjoni affidabbli dwar l-oriġini tal-azzar importat fl-UE.

Tmiem tal-eżenzjoni għaċ-ċangaturi tal-azzar Russi u trattament speċjali tal-Ukrajna

Ir-regolament jintroduċi wkoll żewġ bidliet sinifikanti fir-rigward ta' dawn iż-żewġ pajjiżi li bħalissa huma involuti f'kunflitt armat:

• ineħħi l-eżenzjoni li qabel kienet tippermetti l-importazzjoni ta' ċangaturi tal-azzar mir-Russja, wara l-insistenza tal-Parlament li l-ebda prodott tal-azzar imdewweb jew mitfugħ fir-Russja jew fil-Belarussja ma għandu jkollu aċċess għal kwalunkwe kwota;
• Is-sitwazzjoni tal-Ukrajna — b’eżenzjoni taħt is-salvagwardja attwali li kellha tibqa’ fis-seħħ sas-sajf tal-2028, u bħala pajjiż kandidat għall-adeżjoni mal-UE bi tħassib partikolari dwar is-sigurtà — se titqies meta jiġu allokati kwoti speċifiċi għall-pajjiż.

Reviżjoni u l-passi li jmiss

Il-passi li ġejjin fl-implimentazzjoni tar-regolament huma:

Aktar informazzjoni

• Ir-Regolament (UE) 2026/1384 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2026 dwar l-indirizzar tal-effetti negattivi relatati mal-kummerċ tal-kapaċità żejda globali fis-suq tal-azzar tal-Unjoni u li jemenda r-Regolament (UE) 2020/2170
• DĠ KUMMERĊ – Miżuri ta’ salvagwardja
• Ir-rokna tal-istampa tal-UE: Mistoqsijiet u tweġibiet dwar il-pjan tal-Kummissjoni li tipproteġi l-industrija tal-azzar tal-UE minn impatti inġusti tal-kapaċità żejda globali