Acordul de parteneriat economic (APE) UE-Africa de Est și de Sud (AES)
APE UE-ESA facilitează investițiile și schimburile comerciale între cetățenii și întreprinderile din cele două regiuni, precum și stimularea dezvoltării în Africa de Est și de Sud. Aflați cum vă pot aduce beneficii schimburile comerciale acordurile de parteneriat economic (APE) ale UE cu cinci state africane (Comore, Madagascar, Mauritius, Seychelles și Zimbabwe).
Dintr-o privire
Acordul interimar de parteneriat economic dintre Uniunea Europeană și Africa de Est și de Sud (APE UE-AES) a fost semnat de Mauritius, Seychelles, Zimbabwe și Madagascar în august 2009 și a fost aplicat cu titlu provizoriu în mai 2012. În ianuarie 2013, Parlamentul European a aprobat acordul. Comorele au semnat acordul în iulie 2017 și au început să îl aplice în februarie 2019.
AIPE UE-ASE include:
- eliminarea tuturor taxelor și contingentelor UE pentru importurile din statele AES;
- deschiderea treptată a piețelor ESA pentru exporturile UE;
- dispoziții detaliate privind regulile de origine, pescuitul și apărarea comercială;
- cooperarea privind barierele tehnice în calea comerțului, precum și standardele privind sănătatea animalelor și a plantelor;
- normele privind cooperarea pentru dezvoltare;
- mecanisme de soluționare a litigiilor.
La 10 iunie 2026, UE și patru state din Africa de Est și de Sud (ESA4) (Comore, Madagascar, Mauritius și Seychelles) au încheiat negocierile pentru consolidarea Acordului de parteneriat economic (APE) pus în aplicare în prezent. APE consolidat este primul acord de liber schimb modern și cuprinzător între UE și partenerii din Africa Subsahariană, deoarece acoperă toate domeniile legate de comerț, cum ar fi regulile de origine, barierele tehnice în calea comerțului, vămile și facilitarea comerțului, standardele sanitare și fitosanitare, agricultura, comerțul și dezvoltarea durabilă, comerțul cu servicii, liberalizarea investițiilor și comerțul digital, drepturile de proprietate intelectuală, transparența achizițiilor publice și cooperarea economică și pentru dezvoltare. Acordul rămâne deschis aderării altor state AES. Textul este în curs de examinare juridică și vor începe lucrările pentru procedurile de semnare și ratificare.
Țările beneficiare
- Comore
- Madagascar
- Mauritius
- Seychelles
- Zimbabwe
- Acordul rămâne deschis și altor țări din regiune care doresc să adere.
Imagine comercială
- Comerțul total cu mărfuri dintre UE și țările din Africa de Est și de Sud (ESA) s-a ridicat la 9,3 miliarde EUR în 2024.
- Exporturile din ESA către UE sunt dominate de tutun neprelucrat, cafea, pește preparat sau conservat, ulei brut, flori tăiate și vanilie.
- Principalele exporturi din UE către regiunea ESA includ mașini și aparate, echipamente de transport și produse chimice.
- Mai mult de jumătate din totalul schimburilor comerciale dintre UE și ESA se desfășoară cu țările ESA-5 (Comore, Madagascar, Mauritius, Seychelles și Zimbabwe), care pun în aplicare un acord de parteneriat economic interimar cu UE începând din 2012; de la începutul acordului, comerțul UE cu aceste țări a crescut cu 31 %.
- Comerțul cu servicii între UE și țările ESA-5 este, de asemenea, în creștere, ajungând la 4,5 miliarde EUR în 2023, importurile UE ridicându-se la 2,8 miliarde EUR, iar exporturile la 1,9 miliarde EUR.
Dispoziții asimetrice în favoarea țărilor AES
APE UE-AES prevede dispoziții privind asimetriile în favoarea țărilor AES, cum ar fi excluderea produselor sensibile de la liberalizare, perioade lungi de liberalizare, reguli de origine flexibile și garanții și măsuri speciale pentru agricultură, securitatea alimentară și protecția industriei incipiente.
- Deși piețele UE au fost deschise imediat și complet, statele AES își deschid parțial piețele pentru importurile din UE, ținând seama pe deplin de diferențele dintre nivelurile de dezvoltare.
Tarife
UE acordă acces fără taxe vamale și fără contingente la toate importurile care provin din țările AES. Accesul la piața UE este permanent, complet și gratuit pentru toate produsele.
Țările AES elimină parțial taxele, în conformitate cu listele lor individuale anexate la APE interimar, după cum urmează:
- Madagascar liberalizează 81 % din importurile UE;
- Mauritius 96 %;
- Seychelles 98 %;
- Zimbabwe 80%.
Produsele sensibile pot fi excluse în totalitate de la liberalizare. Printre principalele excluderi de la liberalizare se numără:
- Madagascar: carne, lapte și brânză, pescuit, legume, cereale, uleiuri și grăsimi, preparate comestibile, zahăr, cacao, băuturi, tutun, produse chimice, articole din plastic și hârtie, textile, articole din metal, mobilier;
- Mauritius: animale vii și carne, produse comestibile de origine animală, grăsimi, preparate și băuturi comestibile, produse chimice, materiale plastice și articole din cauciuc din piele și piei cu blană, fier și amprentă; oțel și produse electronice de consum;
- Seychelles: carne, pescuit, băuturi, tutun, articole din piele, produse din sticlă și ceramică și vehicule;
- Zimbabwe: produse de origine animală, cereale, hârtie pentru băuturi, materiale plastice și cauciuc, textile și îmbrăcăminte, încălțăminte, sticlă și ceramică, produse electronice de larg consum și vehicule.
Utilizați opțiunea de căutare a Asistentului meu comercial pentru a găsi informațiile exacte privind taxele și tarifele pentru produsul dvs. specific, luând în considerare țara de origine și de destinație. Dacă aveți îndoieli, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.
Reguli de origine
Pentru a beneficia de tratament preferențial, produsul dumneavoastră va trebui să respecte regulile de origine prevăzute în acord. Vă rugăm să verificați „Instrumentul interactiv de autoevaluare a regulilor de origine (ROSA)” din My Trade Assistant pentru a evalua dacă produsul dumneavoastră îndeplinește regulile de origine și pentru a afla cum să pregătiți documentele corecte. Protocolul privind regulile de origine a fost modificat în ianuarie 2020 și a intrat în vigoare în martie 2020.
În prezent, țările AES aplică protocolul actualizat privind regulile de origine, inclusiv dispozițiile privind cumulul cu țările învecinate în anumite condiții.
Produsele trebuie să respecte regulile de origine APE pentru a beneficia de tratament preferențial; utilizați My Trade Assistant și instrumentul ROSA pentru orientare.
Cerințe privind produsele
Norme și cerințe tehnice
- Aflați mai multe despre cerințele tehnice, normele și procedurile pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
- Căutați regulile și reglementările specifice aplicabile produsului dvs. și țării sale de origine în baza de date My Trade Assistant.
Cerințe de sănătate și siguranță SPS
- Aflați mai multe despre standardele generale de sănătate, siguranță, sanitare și fitosanitare (SPS) pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
- Căutați normele sanitare, de siguranță și sanitare și fitosanitare aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine în baza de date My Trade Assistant.
Documente și proceduri de vămuire
Dovezi ale originii
Pentru a deveni exportator autorizat, trebuie să puteți dovedi autorităților vamale din țara dumneavoastră caracterul originar al produselor dumneavoastră, precum și orice alte cerințe pe care acestea le pot impune.
Autoritățile vamale vă pot retrage statutul de exportator autorizat în caz de utilizare abuzivă. Pentru a afla mai multe despre proceduri, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.
Pentru a beneficia de niveluri preferențiale ale taxelor, produsele originare din țările AES trebuie să fie însoțite de o dovadă de origine. Dovada de origine rămâne valabilă timp de 10 luni. Aceasta poate fi:
- un certificat de circulație a mărfurilor EUR.1 – eliberat de autoritățile vamale ale țării exportatoare. Exportatorul (sau reprezentantul autorizat) care solicită un certificat trebuie să fie pregătit să prezinte, la cerere, documente care dovedesc caracterul originar al produselor în cauză și să îndeplinească celelalte cerințe ale Protocolului privind regulile de origine.
- o declarație pe factură – emisă de orice exportator, pentru transporturile cu o valoare mai mică sau egală cu 6 000 EUR, sau de exportatorii autorizați, pentru transporturile de orice valoare. Atunci când completați o declarație pe factură, trebuie să fiți pregătit să prezentați documente care dovedesc caracterul originar al produselor dumneavoastră și să îndepliniți celelalte cerințe ale Protocolului privind regulile de origine.
Alte documente
Aflați mai multe despre alte documente și proceduri de vămuire necesare pentru importul în Uniunea Europeană.
Proprietatea intelectuală și indicațiile geografice
- Găsiți informații specifice despre legislația UE privind proprietatea intelectuală și indicațiile geografice, precum și despre politica UE în materie de DPI față de țările cel mai puțin dezvoltate și țările în curs de dezvoltare
- Găsiți informații generale despre proprietatea intelectuală și indicațiile geografice
Comerțul cu servicii
- Găsiți informații specifice privind piața UE a serviciilor
- Găsiți informații generale despre normele, reglementările și facilitățile care reglementează comerțul cu servicii
Achiziții publice
- Găsiți informații specifice privind piața UE a achizițiilor publice
- Găsiți informații generale despre legislația, normele și accesul la diferite piețe în materie de achiziții publice
Investiții
- Găsiți informații specifice despre investițiile din străinătate în UE
- Găsiți informații generale pentru a vă permite să investiți în străinătate
Alte domenii
Concurență
- Începând din 2014, UE a oprit subvențiile la export pentru toate produsele exportate către țările APE.
- UE a redus la minimum măsurile care denaturează producția și comerțul
- În cazul în care industria locală este amenințată din cauza creșterii importurilor din Europa, APE permite declanșarea unor măsuri de protejare a sectoarelor industriale și a industriei incipiente.
Dezvoltarea durabilă
APE UE-ESA se bazează în mod explicit pe elementele „esențiale și fundamentale” prevăzute în Acordul din Samoa, și anume drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernanță.
- „Clauza de neexecutare” înseamnă că „măsurile adecvate” (astfel cum sunt prevăzute în Acordul din Samoa) pot fi luate în cazul în care oricare dintre părți nu își îndeplinește obligațiile cu privire la elementele esențiale. Aceasta poate include suspendarea beneficiilor comerciale.
- Instituțiile comune APE sunt însărcinate cu funcția de monitorizare și evaluare a impactului punerii în aplicare a APE asupra dezvoltării durabile a părților.
Integrarea regională
APE contribuie la pregătirea țărilor AES pentru punerea în aplicare a zonei continentale africane de liber schimb (AfCFTA) în cadrul Uniunii Africane, ca element constitutiv al integrării economice regionale.
Cooperarea pentru dezvoltare, consolidarea capacităților și asistența tehnică
- UE oferă sprijin prin intermediul instrumentelor existente.
- UE a convenit să ofere asistență financiară pentru instituirea unui mecanism de coordonare a APE pentru a asigura un sprijin eficace pentru negocieri pentru cele cinci țări AES. Aceasta asigură o coordonare și un sprijin tehnic adecvate, permițându-le să se implice în mod eficace în procesul de negociere.
Linkuri și documente utile
- Asistentul meu comercial – tot ce trebuie să știți pentru exporturile/importurile dumneavoastră specifice din/către UE
- A se vedea textul integral al APE UE-AES