Markkinoillepääsyasetus (MAR)

Yhdellä silmäyksellä

Markkinoille pääsyä koskevassa asetuksessa säädetään tullittomasta ja kiintiöttömästä pääsystä EU:n markkinoille Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maista peräisin oleville tuotteille, jotka

• eivät hyödy EU:n ”Kaikki paitsi aseet” -järjestelmästä (EBA);
• ovat tehneet talouskumppanuussopimuksen EU:n kanssa, mutta eivät ole vielä ratifioineet sitä.

Näihin maihin kuuluvat Länsi-Afrikan yhteisön, Itä-Afrikan yhteisön ja Kamerunin maat. Niitä kutsutaan tässä MAR-maiksi.

Tullit

MAR-asetuksen mukaan nämä maat hyötyvät seuraavista:

• tukikelpoisista AKT-maista peräisin olevien tuotteiden tulliton ja kiintiötön pääsy EU:n markkinoille

Alkuperäsäännöt

Saadakseen etuuskohtelun tuotteen on täytettävä sopimuksen mukaiset alkuperäsäännöt. Tarkista kauppa-avustajani kohdasta ”Alkuperäsääntöjen itsearviointiväline (ROSA)”, täyttääkö tuotteesi alkuperäsäännöt, ja selvitä, miten voit laatia oikeat asiakirjat.

Yleistä tietoa alkuperäsäännöistä on saatavilla alla.

Tarkemmat säännökset löytyvät markkinoillepääsyasetuksen (MAR) liitteestä 1 (2016/1076).

Alkuperä on kaupan kohteena olevien tavaroiden "taloudellinen kansallisuus".  Jos olet uusi aihe, löydät johdannon pääkäsitteisiin Tavarat-osiosta.

Suvaitsevaisuus

Markkinoiden väärinkäyttöasetukseen sisältyvät toleranssit ovat lievempiä kuin tavanomaiset. Ne ovat 10 prosentin sijasta 15 prosenttia tuotteen noudettuna-hinnasta. Tekstiileihin ja vaatteisiin sovelletaan erityisiä poikkeamia.

Kumulaatio

Markkinoiden väärinkäyttöasetuksessa säädetään seuraavista tavoista kumuloida alkuperä:

• kahdenvälinen kumulaatio EU:n kanssa
• diagonaalinen ja täysimääräinen kumulaatio MAR-asetukseen kuuluvien MMA:iden ja AKT-valtioiden kanssa. Tässä tapauksessa yhdestä MMA:sta tai MAR-maasta toiseen MAR-maahan tuotujen tuotantopanosten alkuperä olisi määritettävä MAR-asetukseen sisältyvien alkuperäsääntöjen perusteella.
• muun tyyppinen kumulaatio, myös Etelä-Afrikan ja sen naapurimaiden kehitysmaiden kanssa

Suorat kuljetukset

Todisteet suorasta kuljetuksesta on esitettävä tuojamaan tulliviranomaisille.

Tullinpalautus

Mahdollistaa tullien palauttamisen aineksista, jotka MAR-maa on alun perin tuonut jalostettaviksi ja sitten vienyt EU:hun.

• ks. tullinpalautusta koskeva yleissääntö

Alusten edellytykset

MAR-maan aluevesien ulkopuolella pyydettyä kalaa voidaan pitää MAR-maan alkuperäkalana vain, jos se on pyydetty aluksilla, jotka täyttävät tietyt edellytykset seuraavien osalta:

1. jossa alus on rekisteröity
2. lippu, jonka alla se purjehtii
3. omistajuus

Miehistön tai päällystön kansallisuudesta ei ole erityisiä vaatimuksia.

Tuotekohtaiset alkuperäsäännöt

• tuotekohtaiset säännöt 
• tiettyjä maataloustuotteita koskevat yksinkertaisemmat erityissäännöt

Poikkeukset

MAR-maan pyynnöstä voidaan tietyin edellytyksin myöntää poikkeus, jotta yksinkertaistettuja alkuperäsääntöjä voidaan soveltaa tietyistä maista peräisin oleviin tiettyihin tuotteisiin. Näiden säännösten mukaisesti tällä hetkellä myönnettyjen poikkeusten luettelo on seuraava:

• Swazimaata koskeva poikkeus
• Keniaa koskeva poikkeus

Tuotevaatimukset

Tekniset säännöt ja vaatimukset

Käytä kauppa-avustajaa

• saada tietoa teknisistä vaatimuksista, säännöistä ja menettelyistä, jotka Euroopan unioniin tuotavien tavaroiden on täytettävä
• Etsi tuotteeseesi ja sen alkuperämaahan sovellettavat erityissäännöt ja -määräykset

Jos haluat tarkastella tuotteen vaatimuksia, tunnista ensin sen tullikoodi. Jos et tiedä tullikoodia, voit hakea sitä tuotteen nimellä sisäänrakennetusta hakukoneesta.

Terveys- ja turvallisuusvaatimukset, eläinten ja kasvien terveys ja hygienia

Käytä kauppa-avustajaa

• saada tietoa terveyttä sekä eläinten ja kasvien terveyttä ja hygieniaa (terveys- ja kasvinsuojelutoimia) koskevista vaatimuksista, jotka Euroopan unioniin tuotavien tavaroiden on täytettävä; 
• etsiä tuotteeseesi ja sen alkuperämaahan sovellettavia terveys-, turvallisuus- ja terveys- ja kasvinsuojelusääntöjä.

Jos haluat tarkastella tuotteen vaatimuksia, tunnista ensin sen tullikoodi. Jos et tiedä tullikoodia, voit hakea sitä tuotteen nimellä sisäänrakennetusta hakukoneesta.

Tulliselvitysasiakirjat ja -menettelyt

Alkuperäselvitys

Jotta MAR-maista peräisin oleviin tuotteisiin voidaan soveltaa etuustulleja, niiden mukana on oltava alkuperäselvitys.
Tämä voi olla yksi seuraavista

• EUR.1-tavaratodistus – viejämaan tulliviranomaisten antama. Todistusta hakevan viejän (tai valtuutetun edustajan) on oltava valmis esittämään pyynnöstä asiakirjat, joilla todistetaan kyseisten tuotteiden alkuperäasema, ja täytettävä alkuperäsääntöjä koskevan pöytäkirjan muut vaatimukset.

  tai

• Laskuilmoitus, jonka on antanut
  • kuka tahansa viejä enintään 6 000 euron lähetyksille
  • minkä tahansa arvoisten lähetysten valtuutetut viejät

Kumulaation osalta alkuperäselvitys tuoduille aineksille, jotka ovat peräisin

• muut MAR-maat
• EU:n
• Merentakaiset tullialueet 

jonka tarjoaa

• EUR.1-tavaratodistus (diagonaalinen kumulaatio)

  tai

• tavarantoimittajan ilmoitus (diagonaalinen ja täysi kumulaatio)

Kumulaatiomenettelyt

• alkuperäselvitys on voimassa 10 kuukautta

Teollis- ja tekijänoikeudet ja maantieteelliset merkinnät

• erityistietoa EU:n lainsäädännöstä
  • Teollis- ja tekijänoikeudet
  • Maantieteelliset merkinnät

vähiten kehittyneistä maista ja kehitysmaista

• yleistä tietoa teollis- ja tekijänoikeuksista ja maantieteellisistä merkinnöistä

Palvelukauppa

• MAR-asetus koskee ainoastaan tavaroita, ei palveluja
• erityistietoa EU:n palvelumarkkinoista
• yleiset tiedot palvelukaupan säännöistä, määräyksistä ja järjestelyistä

Julkiset hankinnat

• erityiset tiedot EU:n julkisten hankintojen markkinoista
• yleistä tietoa julkisia hankintoja koskevasta lainsäädännöstä, säännöistä ja pääsystä EU:n eri hankintamarkkinoille

Investoinnit

• erityistietoa EU:hun EU:n ulkopuolelta tehtävistä investoinneista
• yleistä tietoa sijoittamisesta EU:n ulkopuolelle

Hyödyllisiä linkkejä ja asiakirjoja

• Markkinoillepääsyasetus (2016/1076)