SGP – Srednja Afrika

Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između EU-a i Srednje Afrike građanima i poduzećima iz EU-a i Kameruna olakšava se međusobno ulaganje i trgovina te poticanje razvoja u srednjoj Africi. Saznajte kako sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i Kameruna može koristiti vašoj trgovini.

Na prvi pogled

Pregovori o sveobuhvatnom SGP-u s cijelom srednjoafričkom regijom započeli su 2003. Sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i Kameruna dosad je stupio na snagu, što je korak prema postizanju potpunog regionalnog sporazuma.

Sporazumom je Kamerunu omogućen dosad nezabilježen slobodan pristup tržištu EU-a za sve njegove proizvode. To uključuje banane, aluminij, prerađene proizvode od kakaa, šperploču i druge svježe i prerađene poljoprivredne proizvode. EU je od 4. kolovoza 2016. ostvario korist od postupne liberalizacije svojih proizvoda na kamerunskom tržištu.

Zemlje korisnice

  • Kamerun je trenutačno jedina zemlja u Srednjoj Africi koja provodi sporazum o gospodarskom partnerstvu.
  • Gabon i Kongo (Brazzaville) još nisu potpisali Sporazum o gospodarskom partnerstvu. Kongo trguje s EU-om u okviru OSP-a EU-a, dok Gabon, kao zemlja s višim srednjim dohotkom prema klasifikaciji Svjetske banke, od 1. siječnja 2014. ne ispunjava uvjete za OSP.
  • Čad, Srednjoafrička Republika, Demokratska Republika Kongo, Sveti Toma i Princip te Ekvatorska Gvineja najnerazvijenije su zemlje, stoga imaju koristi od pristupa EU-a bez carina i kvota u okviru programa EU-a EBA.
  • EU i srednjoafričke regionalne organizacije (CEMAC i ECCAS) razmatraju mogućnost postizanja sveobuhvatnog sporazuma o gospodarskom partnerstvu putem prijelaznog sporazuma koji je Kamerun već iskoristio.

Asimetrične odredbe u korist Srednje Afrike

Uzimajući u potpunosti u obzir razlike u stupnju razvijenosti među strankama, SGP-om se predviđaju odredbe o asimetrijama u korist Kameruna, kao što su isključivanje osjetljivih proizvoda iz liberalizacije, duga razdoblja liberalizacije, fleksibilna pravila o podrijetlu te posebne zaštitne mjere i mjere za određena osjetljiva poljoprivredna tržišta i industrije.

  • Iako su tržišta EU-a odmah i u potpunosti otvorena, Kamerun ima 15 godina da se otvori za uvoz iz EU-a. Osim toga, proizvođači 20 % najosjetljivijih proizvoda uživat će trajnu zaštitu od tržišnog natjecanja.

Tarife

  • EU odobrava nultu stopu carine i nultu kvotu za uvoz iz Kameruna. Pristup tržištu EU-a trajan je, potpun i besplatan za sve proizvode.
  • Kamerun postupno ukida carine na 80 % robe tijekom 15 godina. Osjetljivi proizvodi, uključujući većinu vrsta mesa, vina i jakih alkoholnih pića, slad, mliječne proizvode, brašno, određeno povrće, drvo i drvene proizvode, rabljenu odjeću i tekstil, slike i rabljene gume u potpunosti su isključeni iz liberalizacije.
  • Upotrijebite opciju pretraživanja My Trade Assistanta kako biste pronašli točne informacije o carinama i tarifama za svoj određeni proizvod, uzimajući u obzir njegovu zemlju podrijetla i odredište. Ako ste u nedoumici, obratite se svojim carinskim tijelima.

Pravila o podrijetlu

 

Kako biste ispunili uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite interaktivni „Alat za samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)”odjeljku Moj pomoćnik za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti točne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu dostupne su u nastavku.

Trenutačno se pregovara o novim, poboljšanim pravilima o podrijetlu koja će što prije biti priložena SGP-u.

Na izvoz iz Kameruna primjenjuju se opća poboljšana pravila o podrijetlu iz SGP-a, uključena u Uredbu Vijeća 2016/1076 (ex 1528/2007) o pristupu tržištu EU-a. Primjenjiva pravila o podrijetlu za izvoz iz EU-a u Kamerun sadržana su u Uredbi br. 2016/367 od 3. kolovoza 2016. (samo na francuskom jeziku): Décret N° 2016/367 du 03 août 2016 fiksant les règles d'origine et les méthodes de coopération administrative applicables aux marchandises de l'Union Européenne dans le cadre de l'Accord d'étape vers l'Accord de Partenariat Economique.

Tolerancija

Tolerancije uključene u SGP blaže su od uobičajenih. Oni iznose 15 % cijene konačnog proizvoda franko tvornica, umjesto 10 % predviđenih u većini sporazuma EU-a. Za tekstil i odjeću primjenjuju se posebna odstupanja.

Kumulacija

Sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i Srednje Afrike uključuje sljedeće vrste kumulacije:

  • Bilateralna kumulacija s EU-om.
  • Dijagonalna kumulacija i potpuna kumulacija s PZP-ovima i zemljama AKP-a, pod određenim uvjetima.
  • Kumulacija sa susjednim zemljama u razvoju, pod određenim uvjetima.

Izravan prijevoz

Dokaz o izravnom prijevozu mora se dostaviti carinskim tijelima zemlje uvoznice.

Nedostaci u plaćanju carine

Povrat se može zatražiti za carinu plaćenu na materijale koji su prethodno uvezeni za daljnju preradu i zatim izvezeni u zemlju koja je potpisala SGP s EU-om.

Uvjeti za plovila

Riba ulovljena na otvorenom moru i u isključivim gospodarskim pojasevima Kameruna može se smatrati ribom podrijetlom iz Kameruna samo ako je ulovljena plovilima koja ispunjavaju određene kriterije. Ti se kriteriji odnose na mjesto registracije plovila, zastavu pod kojom "plovi" i njihovo vlasništvo.

Ne postoji poseban zahtjev u pogledu državljanstva posade, zapovjednika ili časnika. Ti zahtjevi, koji su bili u izvornom Sporazumu iz Cotonoua, sada su uklonjeni kako bi se olakšalo dodjeljivanje podrijetla ribi koju su ulovile zemlje SGP-a.

Pravila o podrijetlu za određene proizvode

Zahtjevi za proizvode

Tehnička pravila i zahtjevi

  • Saznajte više o tehničkim zahtjevima, pravilima i postupcima[poveznica] koje roba mora ispuniti kako bi se mogla uvesti u Europsku uniju.
  • Potražite posebna pravila i propise koji se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla u bazi podataka My Trade Assistant.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi SPS

Dokumenti i postupci za carinjenje

 Dokazi o podrijetlu

  • Da biste postali ovlašteni izvoznik, morate moći dokazati svojim carinskim tijelima status proizvoda s podrijetlom, kao i sve druge zahtjeve koje mogu nametnuti.

Carinska tijela mogu povući status ovlaštenog izvoznika u slučaju zlouporabe. Za više informacija o postupcima obratite se svojim carinskim tijelima.

  • Kako bi ispunjavali uvjete za povlaštene carinske stope, proizvodi podrijetlom iz Kameruna moraju biti popraćeni dokazom o podrijetlu. Dokaz o podrijetlu vrijedi 10 mjeseci. To može biti:
    • Potvrda o prometu robe EUR.1 – koju izdaju carinska tijela zemlje izvoznice. Izvoznik (ili ovlašteni zastupnik) koji podnosi zahtjev za potvrdu mora biti spreman na zahtjev podnijeti isprave kojima se dokazuje da predmetni proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom i da ispunjavaju ostale zahtjeve Protokola o pravilima o podrijetlu.
    • izjavu na računu – koju izdaje bilo koji izvoznik, za pošiljke u vrijednosti od 6 000 EUR ili manje, ili ovlašteni izvoznici, za pošiljke bilo koje vrijednosti. Pri ispunjavanju izjave na računu trebali biste biti spremni podnijeti dokumente kojima se dokazuje status proizvoda s podrijetlom.

Ostali dokumenti

  • Saznajte više o drugim dokumentima i postupcima za carinjenje [poveznica] potrebnima za uvoz u Europsku uniju.

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

Trgovina uslugama

Javna nabava

Ulaganje

Ostalo (tržišno natjecanje, TSD)

Posredovanje i arbitraža

Poslovnik za mirenje i arbitražu te kodeks ponašanja za arbitre nedavno su doneseni Odlukom Vijeća 2019/1954.

Tržišno natjecanje

  • EU je od 2014. obustavio izvozne subvencije za sve proizvode koji se izvoze u sve zemlje SGP-a.
  • EU je sveo na najmanju moguću mjeru mjere kojima se narušavaju proizvodnja i trgovina
  • Ako je lokalna industrija ugrožena zbog porasta uvoza iz Europe, SGP-om se Kamerunu omogućuje pokretanje mjera za zaštitu osjetljivih sektora.

Razvojna suradnja

Kako bi se u potpunosti iskoristile trgovinske povlastice SGP-a, sporazum ima i komponentu suradnje. Glavna prioritetna područja razvojne suradnje koja su utvrdili EU i Kamerun su:

  • Razvoj osnovne regionalne infrastrukture;
  • poljoprivreda i sigurnost opskrbe hranom;
  • Industrija, diversifikacija i konkurentnost gospodarstava;
  • jačanje regionalne integracije;
  • poboljšanje poslovnog okruženja;
  • Podupiranje provedbe pravila povezanih s trgovinom.

Održivi razvoj

Sporazumi o gospodarskom partnerstvu izričito se temelje na „ključnim i temeljnim” elementima utvrđenima u Sporazumu  iz Cotonoua, tj. ljudskim pravima, demokratskim načelima, vladavini prava i dobrom upravljanju. Sporazumi o gospodarskom partnerstvu stoga sadržavaju neke od najsnažnijih izraza o pravima i održivom razvoju dostupnih u sporazumima EU-a.

  • „Klauzula o neizvršenju” znači da se „odgovarajuće mjere” (kako su utvrđene u Sporazumu iz Cotonoua) mogu poduzeti ako bilo koja stranka ne ispuni svoje obveze u pogledu ključnih elemenata. To može uključivati suspenziju trgovinskih koristi.
  • Zajednički odbor za SGP zadužen je za praćenje i procjenu učinka provedbe na održivi razvoj stranaka. U skladu sa Sporazumom iz Cotonoua civilno društvo i zastupnici u parlamentu imaju jasnu ulogu.

Korisne poveznice i dokumenti

Brze poveznice