Avtal om ekonomiskt partnerskap – Centralafrika
Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Centralafrika gör det lättare för människor och företag från EU och Kamerun att investera i och handla med varandra och att stimulera utvecklingen i Centralafrika. Läs om hur EU:s avtal om ekonomiskt partnerskap med Kamerun kan gynna din handel.
I korthet
Förhandlingar om ett omfattande avtal om ekonomiskt partnerskap med hela Centralafrika inleddes 2003. Hittills har ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Kamerun trätt i kraft, vilket utgör ett steg mot ett fullständigt regionalt avtal.
Avtalet har gett Kamerun ett aldrig tidigare skådat fritt tillträde till EU:s marknad för alla dess produkter. Dessa omfattar bananer, aluminium, bearbetade kakaoprodukter, plywood och andra färska och bearbetade jordbruksprodukter. EU har å sin sida gynnats av en gradvis liberalisering av sina produkter på den kamerunska marknaden sedan den 4 augusti 2016.
Stödmottagande länder
- För närvarande är Kamerun det enda landet i Centralafrika som genomför avtalet om ekonomiskt partnerskap.
- Gabon och Kongo (Brazzaville) har ännu inte undertecknat avtalet om ekonomiskt partnerskap. Kongo handlar med EU inom ramen för EU:s allmänna preferenssystem, medan Gabon, som ett högremedelinkomstland enligt Världsbankens klassificering, inte har varit berättigat till det allmänna preferenssystemet sedan den 1 januari 2014.
- Tchad, Centralafrikanska republiken, Demokratiska republiken Kongo, São Tomé och Príncipe och Ekvatorialguinea är de minst utvecklade länderna, så de omfattas av tull- och kvotfritt EU-tillträde inom ramen för EU:s ”Allt utom vapen”-system.
- EU och de centralafrikanska regionala organisationerna (Cemac och Eccas) undersöker möjligheten att nå ett övergripande avtal om ekonomiskt partnerskap genom det inledande avtal som Kamerun redan använder.
Asymmetriska bestämmelser till förmån för Centralafrika
Med full hänsyn till skillnaderna i utvecklingsnivå mellan parterna föreskrivs i avtalet om ekonomiskt partnerskap asymmetriska bestämmelser till förmån för Kamerun, såsom undantag för känsliga produkter från liberalisering, långa liberaliseringsperioder, flexibla ursprungsregler och särskilda skyddsåtgärder och åtgärder för vissa känsliga jordbruksmarknader och industrier.
- EU:s marknader öppnas omedelbart och fullt ut, men Kamerun har 15 år på sig att öppna för import från EU. Dessutom kommer tillverkare av 20 % av de känsligaste varorna att åtnjuta ett permanent skydd mot konkurrens.
Tullar
- EU beviljar nolltullar och nollkvoter för import från Kamerun. Tillträdet till EU:s marknad är permanent, fullständigt och fritt för alla produkter.
- Kamerun fasar gradvis ut tullarna på 80 % av varorna under 15 år. Känsliga produkter, inklusive de flesta typer av kött, vin och spritdrycker, malt, mjölkprodukter, mjöl, vissa grönsaker, trä och träprodukter, begagnade kläder och textilier, målningar och begagnade däck är helt undantagna från liberaliseringen.
- Använd sökalternativet i Min handelsassistent för att hitta exakt information om tullar och taxor för din specifika produkt, med hänsyn till dess ursprungsland och destination. Om du är osäker, kontakta dina tullmyndigheter.
Ursprungsregler
För att vara berättigad till förmånsbehandling måste din produkt uppfylla ursprungsreglerna i avtalet. Kontrollera det interaktiva verktyget för självbedömning av ursprungsregler (ROSA) i Min handelsassistent för att bedöma om din produkt uppfyller ursprungsreglerna och ta reda på hur du förbereder rätt dokument.
Allmän information om ursprungsreglerna finns nedan.
Nya, förbättrade ursprungsregler håller för närvarande på att förhandlas fram och kommer att bifogas avtalet om ekonomiskt partnerskap så snart som möjligt.
Kameruns export omfattas av de allmänna förbättrade ursprungsreglerna i avtalet om ekonomiskt partnerskap, som ingår i rådets förordning (EU) 2016/1076 (f.d. 1528/2007) om marknadstillträde i EU. De tillämpliga ursprungsreglerna för EU:s export till Kamerun är de som anges i dekret nr 2016/367 av den 3 augusti 2016 (endast franska): Décret N° 2016/367 du 03 août 2016 fixant les règles d'origine et les méthodes de coopération administrative applicables aux marchandises de l'Union Européenne dans le cadre de l'Accord d'étape vers l'Accord de Partenariat Economique (inte översatt till svenska).
Tolerans
Toleranser som ingår i EPA är mildare än de vanliga. De uppgår till 15 % av slutproduktens pris fritt fabrik, i stället för de 10 % som föreskrivs i de flesta av EU:s avtal. För textilier och kläder gäller särskilda toleranser.
Kumulering
Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Centralafrika omfattar följande typer av kumulation:
- Bilateral kumulation med EU.
- Diagonal kumulation och fullständig kumulation med ULT och AVS-länder, på vissa villkor.
- Kumulering med angränsande utvecklingsländer, på vissa villkor.
Direkttransport
Bevis på direkt transport skall lämnas till tullmyndigheterna i importlandet.
Tullrestitution
Återbetalning kan begäras för tull som betalats för material som tidigare importerats för vidare bearbetning och sedan exporterats till ett land som har undertecknat ett avtal om ekonomiskt partnerskap med EU.
Fartygsförhållanden
Fisk som fångas på öppet hav och i Kameruns exklusiva ekonomiska zoner kan anses ha sitt ursprung i Kamerun endast om den fångas av fartyg som uppfyller vissa kriterier. Dessa kriterier avser platsen för registrering av ett fartyg, den flagg under vilken de "seglar" och deras ägande.
Det finns inga särskilda krav på besättningens, befälhavarens eller befälets nationalitet. Dessa krav, som fanns i det ursprungliga Cotonouavtalet, har nu tagits bort för att göra det lättare att ge ursprungsstatus till fisk som fångats av EPA-länder.
Produktspecifika ursprungsregler
- Kontrollera de produktspecifika ursprungsreglerna för din produkt via Min handelsassistent
Produktkrav
Tekniska regler och krav
- Läs om de tekniska krav, regler och förfaranden som varor måste uppfylla för att få importeras till Europeiska unionen.
- Sök efter de särskilda regler och förordningar som gäller för din produkt och dess ursprungsland i My Trade Assistant-databasen.
Hälso- och säkerhetskrav SPS
- Läs om de allmänna hälso-, säkerhets-, sanitära och fytosanitära standarder (SPS) som varor måste uppfylla för att få importeras till Europeiska unionen.
- Sök efter de regler för hälsa, säkerhet och sanitära och fytosanitära åtgärder som gäller för din produkt och dess ursprungsland i databasen My Trade Assistant.
Tullklareringsdokument och tullförfaranden
Ursprungsbevis
- För att bli en godkänd exportör måste du kunna bevisa för dina tullmyndigheter dina produkters ursprungsstatus, liksom alla andra krav som de kan ställa.
Tullmyndigheterna kan återkalla din status som godkänd exportör vid missbruk. Kontakta tullmyndigheterna om du vill veta mer om förfarandena.
- För att få omfattas av förmånstullsatser måste produkter med ursprung i Kamerun åtföljas av ett ursprungsintyg. Ursprungsintyget är giltigt i tio månader. Detta kan vara antingen:
- Varucertifikat EUR.1 – utfärdat av tullmyndigheterna i exportlandet. En exportör (eller ett befullmäktigat ombud) som ansöker om ett intyg måste vara beredd att på begäran uppvisa handlingar som styrker de berörda produkternas ursprungsstatus och uppfylla övriga villkor i protokollet om ursprungsregler.
- En fakturadeklaration – utfärdad av vilken exportör som helst för sändningar till ett värde av högst 6 000 euro, eller av godkända exportörer för sändningar av vilket värde som helst. När du fyller i en fakturadeklaration bör du vara beredd att lämna in handlingar som styrker dina produkters ursprungsstatus.
Övriga handlingar
- Läs om andra tullklareringsdokument och tullförfaranden[link] som behövs för att importera till Europeiska unionen.
Immateriella rättigheter och geografiska beteckningar
- Hitta specifik information om EU:s lagstiftning om immateriella rättigheter och geografiska beteckningar samt EU:s politik för immateriella rättigheter gentemot de minst utvecklade länderna och utvecklingsländerna
- Hitta allmän information om immateriella rättigheter och geografiska beteckningar
Handel med tjänster
- Hitta specifik information om EU:s tjänstemarknad
- Hitta allmän information om de regler, föreskrifter och faciliteter som styr handeln med tjänster
Offentlig upphandling
- Hitta specifik information om EU:s marknad för offentlig upphandling
- Hitta allmän information om lagstiftning om offentlig upphandling, regler och tillgång till olika marknader
Investeringar
- Hitta specifik information om utländska investeringar i EU
- Hitta allmän information för att möjliggöra din investering utomlands
Övriga (konkurrens, handel och hållbar utveckling)
Medling och skiljeförfarande
Arbetsordningen för medling och skiljeförfarande samt uppförandekoden för skiljemän har nyligen antagits genom rådets beslut 2019/1954.
Konkurrens
- Sedan 2014 har EU stoppat exportsubventionerna för alla produkter som exporteras till alla EPA-länder.
- EU har minimerat åtgärderna med produktions- och handelssnedvridande åtgärder
- Om den lokala industrin hotas på grund av importökningar från Europa tillåter avtalet om ekonomiskt partnerskap Kamerun att utlösa åtgärder för att skydda känsliga sektorer.
Utvecklingssamarbete
För att fullt ut kunna dra nytta av EPA:s handelsförmåner har avtalet också en samarbetskomponent. De viktigaste prioriterade områdena för utvecklingssamarbete som fastställts av EU och Kamerun är följande:
- Utveckling av grundläggande regional infrastruktur.
- Jordbruk och livsmedelstrygghet.
- Industri, diversifiering och ekonomiers konkurrenskraft.
- Förstärkning av den regionala integrationen.
- Förbättring av företagsklimatet.
- Stödja genomförandet av handelsrelaterade regler.
Hållbar utveckling
Avtalen om ekonomiskt partnerskap grundar sig uttryckligen på de ”väsentliga och grundläggande” delar som anges i Cotonouavtalet, dvs. mänskliga rättigheter, demokratiska principer, rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning. Avtalen om ekonomiskt partnerskap innehåller således några av de starkaste formuleringarna om rättigheter och hållbar utveckling i EU:s avtal.
- "Klausulen om icke-verkställighet" innebär att "lämpliga åtgärder" (enligt Cotonouavtalet) kan vidtas om någon part underlåter att fullgöra sina skyldigheter i fråga om de väsentliga delarna. Detta kan inbegripa upphävande av handelsförmåner.
- Den gemensamma AEP-kommittén har till uppgift att övervaka och bedöma genomförandets inverkan på parternas hållbara utveckling. I enlighet med Cotonouavtalet har det civila samhället och parlamentsledamöterna en tydlig roll.
Användbara länkar och dokument
- Min handelsassistent – allt du behöver veta om din specifika export/import från/till EU
- Se den fullständiga texten till interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Centralafrika