Vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Nieuw-Zeeland
De overeenkomst schrapt douanerechten en bureaucratie waarmee Europese bedrijven worden geconfronteerd bij de uitvoer naar Nieuw-Zeeland.
De overeenkomst in één oogopslag
De vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland, die op 9 juli 2023 in Brussel is ondertekend, zal op 1 mei 2024 in werking treden.
Meer informatie
Zie voor meer informatie over de handelsovereenkomst tussen de EU en Nieuw-Zeelandde belangrijksteelementen van de handelsovereenkomst tussen de EU en Nieuw-Zeeland.
Navigeer naar EU-Nieuw-Zeeland om de uitgebreide tekst van de overeenkomst te verkennen: Tekst van de overeenkomst. De tekst is gemakkelijk opgedeeld in hoofdstukken en bijlagen voor eenvoudige raadpleging.
Hoogtepunten
De huidige bilaterale handel van de EU met Nieuw-Zeeland (2022) bedraagt al 7,8 miljard EUR per jaar voor goederen en 3,7 miljard EUR voor diensten. De EU exporteert naar Nieuw-Zeelandse goederen ter waarde van 5,5 miljard euro per jaar en importeert Nieuw-Zeelandse producten ter waarde van 2,3 miljard euro, wat resulteert in een handelsoverschot voor de EU van 3,2 miljard euro.
Wat diensten betreft, voert de EU meer dan twee keer zoveel uit als zij invoert: 2,6 miljard EUR aan diensten geleverd door EU-bedrijven aan klanten in Nieuw-Zeeland, tegenover 1,1 miljard EUR aan diensten geleverd aan EU-klanten door bedrijven uit Nieuw-Zeeland.
Volgens een effectbeoordeling van de vrijhandelsovereenkomst zal de handel tussen Nieuw-Zeeland en de EU naar verwachting met 30 % toenemen, waarbij alleen al de tarieven worden afgeschaft en bedrijven 140 miljoen EUR aan rechten per jaar besparen. Bovendien zouden de investeringsstromen van de EU naar Nieuw-Zeeland met meer dan 80 % kunnen toenemen.
De overeenkomst:
- aanzienlijke economische kansen creëert voor bedrijven, landbouwers en consumenten;
- het klimaatakkoord van Parijs en de fundamentele arbeidsrechten eerbiedigt, afdwingbaar door middel van handelssancties als laatste redmiddel, en
- verstevigt de banden van de EU met een gelijkgestemde bondgenoot in de economisch dynamische Indo-Pacifische regio.
Belangrijkste elementen van de overeenkomst
- Handel in goederen
De overeenkomst schrapt de rechten op alle EU-goederen die bij de inwerkingtreding naar Nieuw-Zeeland worden uitgevoerd, onder meer op levensmiddelen en dranken en bijzonder hoge rechten op industriële producten. Ook worden de EU-rechten op de meeste Nieuw-Zeelandse goederen die naar de EU worden uitgevoerd, afgeschaft of aanzienlijk verlaagd.
- Oorsprongsregels
De EU en Nieuw-Zeeland zijn oorsprongsregels overeengekomen die ervoor zorgen dat alleen producten die in een van de partijen op significante wijze zijn verwerkt, in aanmerking komen voor de tariefpreferenties van de overeenkomst. De oorsprongsdocumentatie is gebaseerd op zelfcertificering door bedrijven. De controle is gebaseerd op contacten met de importeur door de lokale douane en kan worden gevolgd door administratieve samenwerking tussen de douaneautoriteiten.
- Douane en handelsfacilitatie
De EU en Nieuw-Zeeland streven ernaar handelaren efficiënte douaneprocedures te bieden, met adequate bepalingen die de transparantie van de wetgeving waarborgen, formulieren, procedures die aan de grens moeten worden nageleefd, gemakkelijke toegang tot informatie over toegepaste tarieven, toegang tot contactpunten in geval van onderzoeken en raadpleging van bedrijven voorafgaand aan de vaststelling van nieuwe douanewetgeving.
- Handelsremedies
De overeenkomst bevestigt de mogelijkheid om oneerlijke handel tussen de partijen aan te pakken door gebruik te maken van de handelsbeschermingsinstrumenten (antidumping, antisubsidie, mondiale waarborgen). De overeenkomst omvat ook een bilateraal vrijwaringsmechanisme, dat de EU en Nieuw-Zeeland in staat stelt tijdelijke maatregelen in te stellen indien een aanzienlijke toename van preferentiële invoer ernstige schade toebrengt of dreigt toe te brengen aan hun binnenlandse bedrijfstak.
- Sanitaire en fytosanitaire maatregelen
Het hoofdstuk over sanitaire en fytosanitaire (SPS) aangelegenheden, dat betrekking heeft op voedselveiligheid, de gezondheid van dieren en planten, antimicrobiële resistentie (AMR) en fraude in verhandelde grondstoffen, handhaaft hoge normen. De overeenkomst bevestigt opnieuw de beginselen van de SPS-overeenkomst van de WTO, met inbegrip van het "voorzorgsbeginsel", wat betekent dat overheidsinstanties het wettelijke recht hebben om op te treden ter bescherming van de gezondheid van mensen, dieren of planten, of van het milieu, in het licht van een waargenomen risico, zelfs wanneer wetenschappelijke analyse niet overtuigend is.
- Duurzame voedselsystemen
De EU en Nieuw-Zeeland werken samen om het beleid te versterken en programma’s vast te stellen die bijdragen tot de ontwikkeling van duurzame, inclusieve, gezonde en veerkrachtige voedselsystemen en om gezamenlijk deel te nemen aan de transitie naar duurzame voedselsystemen.
- Dierenwelzijn
De EU en Nieuw-Zeeland verbinden zich ertoe bilateraal en internationaal samen te werken om de ontwikkeling en toepassing van wetenschappelijk onderbouwde dierenwelzijnsnormen te bevorderen.
- Technische handelsbelemmeringen
De overeenkomst bevordert transparantie en het gebruik van internationale normen om de markttoegang te vergemakkelijken en tegelijkertijd de beschermingsniveaus te waarborgen die elke partij passend acht. EU-ondernemingen kunnen de naleving van de technische voorschriften van Nieuw-Zeeland aantonen aan de hand van conformiteitsbeoordelingen die in de EU door erkende instanties voor bepaalde sectoren worden uitgevoerd. Nieuw-Zeeland heeft ermee ingestemd EU-typegoedkeuringscertificaten voor motorvoertuigen te aanvaarden en veel van deze categorieën die in de EU zijn goedgekeurd, behoeven geen verdere certificering. Markerings- en etiketteringsvoorschriften kunnen ook op het grondgebied van de invoerende partij worden uitgevoerd en beide partijen kunnen samenwerken op het gebied van markttoezicht. De overeenkomst bevat bijzondere bepalingen inzake wijn en gedistilleerde dranken om een platform te bieden voor de bevordering van normen voor de productie en etikettering van wijn, teneinde de convergentie van die normen te vergroten.
- Liberalisering van investeringen en handel in diensten
De overeenkomst zorgt voor een gelijk speelveld tussen EU-dienstverleners en hun concurrenten in Nieuw-Zeeland. De betrokken diensten omvatten een breed scala aan sectoren en er bestaan sectorspecifieke regelgevingsbepalingen voor bezorgdiensten, telecommunicatie, financiële diensten en internationale zeevervoersdiensten. De overeenkomst bevat ook bepalingen over het verkeer van beroepsbeoefenaren voor zakelijke doeleinden, zoals managers of specialisten die EU-bedrijven plaatsen bij hun dochterondernemingen in Nieuw-Zeeland en hun familieleden.
- Digitale handel
De overeenkomst zorgt voor voorspelbaarheid en rechtszekerheid voor bedrijven en een veilige onlineomgeving voor consumenten die grensoverschrijdende digitale handelstransacties verrichten, en neemt belemmeringen weg en voorkomt discriminatie tussen online- en offlineactiviteiten. Het vergemakkelijkt grensoverschrijdende gegevensstromen door te voorzien in een verbod op ongerechtvaardigde gegevenslokalisatievereisten met behoud van een hoog niveau van bescherming van persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer, wat een belangrijke bijdrage levert aan het vertrouwen in de digitale omgeving.
- Kapitaalverkeer, betalingen en overdrachten en tijdelijke vrijwaringsmaatregelen
In dit hoofdstuk staat dat indien een bepaalde transactie in het kader van de overeenkomst wordt geliberaliseerd (bv. de oprichting van een buitenlandse directe-investeringsonderneming), ook het voor de transactie benodigde geld moet worden overgemaakt (bv. de bijdrage van de investeerder in het kapitaal van het buitenlandse filiaal, betalingen in verband met andere transacties, zoals de handel in goederen). Tegelijkertijd biedt dit hoofdstuk beide partijen de mogelijkheid om, indien nodig, maatregelen te nemen bij de toepassing van hun wet- en regelgeving, bijvoorbeeld met betrekking tot faillissement, handel in of handel in effecten.
- Overheidsopdrachten
De EU en Nieuw-Zeeland openen hun aanbestedingsmarkten wederzijds verder dan wat reeds onder de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) valt. Nieuw-Zeeland staat EU-bedrijven toe om, op voet van gelijkheid met lokale bedrijven, in te schrijven op contracten met alle overheidsinstanties waarvan de aanbestedingsregels van toepassing zijn op aanbestedingen. In ruil daarvoor opent de EU voor Nieuw-Zeelandse leveranciers en dienstverleners de aanbesteding van alle goederen en diensten door centrale overheidsinstanties die nog niet onder de GPA vielen, de aanbesteding van gezondheidsgerelateerde goederen (farmaceutica en medische hulpmiddelen) door regionale overheidsinstanties en de aanbesteding van openbare nutsbedrijven die actief zijn op het gebied van havens en luchthavens.
- Concurrentieverstorend gedrag en concentratiecontrole
De EU en Nieuw-Zeeland zijn overeengekomen dat in beide rechtsgebieden doeltreffende mededingingswetgeving moet worden gehandhaafd, die door operationeel onafhankelijke autoriteiten ten uitvoer wordt gelegd. Deze autoriteiten moeten op transparante en niet-discriminerende wijze handelen, met inachtneming van de rechten van de verdediging. De overeenkomst voorziet ook in samenwerking tussen de autoriteiten.
- Subsidies
De EU en Nieuw-Zeeland erkennen dat bepaalde subsidies de goede werking van de markten kunnen verstoren en het milieu kunnen schaden, en zijn het er daarom over eens dat in beginsel geen subsidies mogen worden verleend die de mededinging of het handelsverkeer negatief beïnvloeden of het milieu schaden. Voorts zijn de EU en Nieuw-Zeeland het eens geworden over een alomvattend transparantiemechanisme waarmee subsidies aan zowel aanbieders van goederen als dienstverleners openbaar moeten worden gemaakt.
- Overheidsbedrijven
De overeenkomst bevat bindende regels voor het gedrag van staatsbedrijven, aangewezen monopolies en ondernemingen waaraan exclusieve of bijzondere voorrechten zijn verleend. De regels zorgen voor een gelijk speelveld door van de staatsondernemingen te eisen dat zij handelen op basis van commerciële overwegingen en non-discriminatie. Dit betekent dat de aankoop- en verkoopbeslissingen van de staatsondernemingen commercieel gemotiveerd moeten zijn, volgens de beginselen van de markteconomie op een manier die een particuliere onderneming zou doen.
- Intellectuele eigendom
De EU en Nieuw-Zeeland hebben overeenstemming bereikt over uitgebreide bepalingen inzake intellectuele eigendom voor de doeltreffende bescherming en handhaving van intellectuele-eigendomsrechten die innovatie en creativiteit voor de respectieve industrieën aanmoedigen. De overeenkomst bevat bepalingen inzake auteursrechten en naburige rechten, merken, tekeningen en modellen van nijverheid, plantenrassen en de bescherming van niet-openbaar gemaakte informatie, alsook solide bepalingen inzake de handhaving van intellectuele eigendom, met inbegrip van grensmaatregelen. Wat geografische aanduidingen (GA’s) betreft, beschermt de overeenkomst de volledige lijst van wijnen en gedistilleerde dranken uit de EU en 163 van de meest gerenommeerde GA’s voor levensmiddelen uit de EU, en voorziet zij in de mogelijkheid om in de toekomst meer GA’s toe te voegen. Dit maakt het illegaal om imitaties te verkopen.
- Handel en duurzame ontwikkeling
De overeenkomst bevat een specifiek hoofdstuk over handel en duurzame ontwikkeling, dat betrekking heeft op arbeid, empowerment van vrouwen en milieu- en klimaataangelegenheden. Bovendien voorziet het hoofdstuk over handel en duurzame ontwikkeling voor het eerst in de handelsovereenkomst van de EU in de mogelijkheid van handelssancties als laatste redmiddel in geval van ernstige schendingen van de belangrijkste verbintenissen op het gebied van handel en duurzame ontwikkeling. Het beschermt het recht van beide partijen om regelgeving vast te stellen en verbiedt de partijen hun wetgeving af te zwakken of niet te handhaven om handel of investeringen aan te moedigen. De overeenkomst biedt maatschappelijke organisaties een actieve rol bij het toezicht op de uitvoering van de overeenkomst.
- Maori
De EU en Nieuw-Zeeland erkennen het belang dat alle Nieuw-Zeelanders, met inbegrip van de Maori, kunnen profiteren van de handels- en investeringsmogelijkheden die de overeenkomst biedt. Bijzondere bepalingen zorgen ervoor dat de samenwerking op het gebied van de handel in Maori-producten wordt vergemakkelijkt en dat informatie wordt uitgewisseld.
- Betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld
De overeenkomst geeft het maatschappelijk middenveld een prominente rol bij de uitvoering ervan, onder meer wat betreft de bepalingen inzake handel en duurzame ontwikkeling. De EU en Nieuw-Zeeland zullen niet-gouvernementele organisaties, bedrijfs- en werkgeversorganisaties en vakbonden die actief zijn op het gebied van economische, duurzame ontwikkeling, sociale, mensenrechten-, milieu- en andere aangelegenheden op de hoogte houden van de wijze waarop zij de overeenkomst uitvoeren. Deze maatschappelijke organisaties zullen hun mening kunnen geven en input kunnen leveren voor discussies over de wijze waarop het handelsgedeelte van de overeenkomst wordt uitgevoerd.
- Goede regelgevingspraktijken en samenwerking op regelgevingsgebied
De overeenkomst bevordert transparantie in het regelgevingsproces en zorgt ervoor dat tijdig informatie beschikbaar is via openbare raadplegingen, effectbeoordelingen van voorgestelde regelgevingsmaatregelen en herzieningen van regelgevingsmaatregelen. Daarnaast kunnen Nieuw-Zeeland en de EU samenwerken op het gebied van regelgevingsactiviteiten van wederzijds belang.
- Kleine en middelgrote ondernemingen
De overeenkomst voorziet in de specifieke behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s). Beide partijen moeten informatie over markttoegang verstrekken op een specifieke kmo-website en aan beide zijden een "kmo-contactpunt" oprichten om samen te bepalen hoe deze ondernemingen kunnen profiteren van de kansen die de overeenkomst biedt.
- Energie en grondstoffen
Het hoofdstuk Energie en grondstoffen vormt een aanvulling op de bepalingen van andere hoofdstukken die relevant zijn voor energie (goederen, diensten en investeringen, technische handelsbelemmeringen, staatsbedrijven, aanbestedingen) door op een aantal gebieden aanzienlijke waarde te bieden. Het hoofdstuk verbiedt uitvoermonopolies voor energie of grondstoffen, verbiedt ongerechtvaardigd overheidsingrijpen in de prijsstelling van energiegoederen en grondstoffen en verbiedt uitvoer of dubbele prijsstelling wanneer uitvoerprijzen boven de binnenlandse prijzen zouden worden vastgesteld.
- Geschillenbeslechting
De overeenkomst voorziet in een eerlijk, efficiënt en doeltreffend mechanisme om geschillen op te lossen die zich kunnen voordoen met betrekking tot de interpretatie en toepassing van de bepalingen ervan. Het omvat onder meer onafhankelijke panelleden en een eerlijke rechtsgang en transparantie met open hoorzittingen, de publicatie van besluiten en de mogelijkheid voor belanghebbende partijen om schriftelijk standpunten in te dienen.
Overeenkomst inzake preferentiële oorsprong en tariefafbraak
Preferentiële behandeling
Wederzijdse toekenning van preferentiële tarieven tussen Nieuw-Zeeland en de Europese Unie (EU) om de handelsbetrekkingen te versterken.
Ontmanteling van tarieven
De tariefafbraak begint op 1 mei 2024, overeenkomstig hoofdstuk 2, artikel 2.5, en bijlage 2-A bij de overeenkomst.
- Nieuw-Zeeland: De tariefdemontage volgt de specificaties in hoofdstuk 2, artikel 2.5, samen met bijlage 2-A, aanhangsel 2-A-2. De volledige afschaffing van de tarieven is verplicht vanaf de inwerkingtreding van de overeenkomst.
- EU: De tariefdemontage is in overeenstemming met hoofdstuk 2, artikel 2.5, samen met bijlage 2-A, aanhangsel 2-A-1. De voltooiing wordt verwacht tegen 2031, waarbij bepaalde goederen onderworpen zijn aan douanerechten of een rechtenvrije behandeling genieten binnen toegewezen contingenten.
Oorsprongsverordening
De oorsprongsverordeningen worden beschreven in hoofdstuk 3, afdelingen A tot en met C, van de overeenkomst, met inbegrip van productspecifieke oorsprongsregels in bijlage 3-B en aanhangsel 3-B-1.
- PB L, 2024/866, 25.3.2024, blz. 51.
- Bijlage 3-B en aanhangsel 3-B-1 (Oorsprongscontingenten) in samenhang met bijlage 3-A (Inleidende opmerkingen)
- PB L, 2024/866, 25.3.2024, blz. 562 (bijlage 3-B).
- PB L, 2024/866, 25.3.2024, blz. 543 (bijlage 3-A).
Bewijzen van oorsprong
- Formeel: Er worden geen formele bewijzen van oorsprong verstrekt.
- Niet-formeel: Aanvaardbare bewijzen omvatten een verklaring over de oorsprong en de kennis van de importeur.
- Tekst van de verklaring: Referenties bijlage 3-C (PB L, 2024/866, 25.3.2024, blz. 625) en, voor specifieke producten, aanhangsel 3-B-1 (Oorsprongscontingenten: PB L, 2024/866, 25.3.2024, blz. 620. Verklaringen van oorsprong zijn toegestaan voor meerdere zendingen binnen een periode van 12 maanden.
- Geldigheid: Oorsprongsverklaringen zijn 12 maanden geldig.
- Vrijstellingen: Informele oorsprongsverklaring is toegestaan voor niet-commerciële transacties
- kleine pakketten van particulieren tot particulieren tot 500 EUR (invoer in de EU) of 1 000 NZD (invoer in Nieuw-Zeeland)
- persoonlijke bagage van reizigers tot 1 200 EUR (invoer in de EU) of 1 000 NZD (invoer in Nieuw-Zeeland)
Oorsprongsregels
- Algemene tolerantie: 10% van de prijs af fabriek, behalve voor producten die onder de GS-hoofdstukken 50 tot en met 63 vallen en waarop de specifieke bepalingen van bijlage 3-A van toepassing zijn
- Drempelwaarde voor sets: 15% van de prijs af fabriek voor niet van oorsprong zijnde componenten.
- Territorialiteitsbeginsel: Naleving is verplicht.
- Niet-manipulatie: Naleving is verplicht.
- Verbod op terugval: Niet van toepassing.
- Scheiding van boekhouding: Van toepassing op vervangbare materialen en producten die vallen onder de GS-hoofdstukken 10, 15, 27, 28 en 29, de posten 32.01 tot en met 32.07 of de posten 39.01 tot en met 39.14, indien een boekhoudkundige scheidingsmethode wordt gebruikt.
Cumulatie
Bilaterale cumulatie tussen de EU en Nieuw-Zeeland is toegestaan, waardoor gestroomlijnde handelsbetrekkingen worden vergemakkelijkt.
MKB
Het kmo-hoofdstuk:
- Vereist dat zowel de EU als Nieuw-Zeeland kmo-relevante informatie verstrekken over de toegang tot en het zakendoen op elkaars markten. Dergelijke informatie moet worden verstrekt op één voor het publiek toegankelijk digitaal platform, zoals een kmo-specifieke website; en
- Vereist dat aan beide zijden contactpunten voor kmo's worden aangewezen, die zullen samenwerken om na te gaan hoe kmo's kunnen profiteren van de mogelijkheden die de overeenkomst biedt.
Dit zal ervoor zorgen dat kmo’s aan beide zijden gemakkelijk toegang hebben tot alle relevante en actuele informatie over het doen en oprichten van een bedrijf in de andere partij, waardoor zij beter in staat zijn om van de vrijhandelsovereenkomst te profiteren.
Nuttige informatie over de handel in Nieuw-Zeeland:
- Vrijhandelsovereenkomst tussen Nieuw-Zeeland en de Europese Unie ⁇ Nieuw-Zeelands ministerie van Buitenlandse Zaken en Handel
- Huis — business.govt.nz
- Vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en Nieuw-Zeeland: Een gids voor Europese kmo's
Factsheets
- Handel in landbouwproducten
- Maatschappelijk middenveld en governance
- Investeringen
- Intellectuele-eigendomsrechten
- Voorwaarden voor toegang tot de goederenmarkt
- Maori handel en economische samenwerking
- Niet-tarifaire maatregelen
- Overheidsopdrachten
- Handel in diensten en digitale handel
- Handel en duurzame ontwikkeling