Accordo di libero scambio UE-Nuova Zelanda

L'accordo elimina i dazi doganali e la burocrazia che le imprese europee devono affrontare quando esportano in Nuova Zelanda.

L'accordo a colpo d'occhio

L'accordo di libero scambio tra l'Unione europea e la Nuova Zelanda, firmato a Bruxelles il 9 luglio 2023, entrerà in vigore il 1o maggio 2024.

Maggiori informazioni

Per ulteriori dettagli sull'accordo commerciale UE-Nuova Zelanda, fare riferimento agli elementi chiave dell'accordo commerciale UE-Nuova Zelanda. 

Per esaminare il testo completo dell'accordo, navigare verso l'UE-Nuova Zelanda: Testo dell'accordo. Il testo è opportunamente suddiviso in capitoli e allegati per facilitarne la consultazione.

Punti salienti

Gli attuali scambi bilaterali (2022) dell'UE con la Nuova Zelanda ammontano già a 7,8 miliardi di EUR all'anno per le merci e a 3,7 miliardi di EUR per i servizi. L'UE esporta verso la Nuova Zelanda merci per un valore di 5,5 miliardi di EUR all'anno e importa prodotti neozelandesi per 2,3 miliardi di EUR, con un conseguente avanzo commerciale per l'UE di 3,2 miliardi di EUR.

Per quanto riguarda i servizi, l'UE esporta più del doppio delle importazioni: 2,6 miliardi di euro di servizi forniti da imprese dell'UE a clienti in Nuova Zelanda rispetto a 1,1 miliardi di euro di servizi forniti a clienti dell'UE da imprese neozelandesi.

Secondo una valutazione d'impatto sull'ALS, gli scambi commerciali tra la Nuova Zelanda e l'UE dovrebbero aumentare del 30 %, con l'eliminazione delle sole tariffe che consentono alle imprese di risparmiare 140 milioni di EUR di dazi all'anno. Inoltre, i flussi di investimenti dell'UE verso la Nuova Zelanda potrebbero aumentare di oltre l'80%.

L'accordo:

  • crea notevoli opportunità economiche per le imprese, gli agricoltori e i consumatori;
  • rispetta l'accordo di Parigi sul clima e i diritti fondamentali del lavoro, applicabili in ultima istanza mediante sanzioni commerciali, e
  • cementa i legami dell'UE con un alleato che condivide gli stessi principi nella regione indo-pacifica economicamente dinamica.

Elementi chiave dell'accordo

  1. Scambi di merci

L'accordo sopprime i dazi su tutte le merci dell'UE esportate in Nuova Zelanda alla sua entrata in vigore, compresi i prodotti alimentari e le bevande e i dazi particolarmente elevati sui prodotti industriali. Inoltre elimina o riduce sostanzialmente i dazi dell'UE sulla maggior parte delle merci neozelandesi esportate nell'UE.

  1. Regole di origine

L'UE e la Nuova Zelanda hanno concordato norme di origine che garantiscono che solo i prodotti trasformati in modo significativo in una delle parti possano beneficiare delle preferenze tariffarie dell'accordo. La documentazione di origine si basa sull'autocertificazione da parte delle imprese. La verifica si basa sui contatti con l'importatore da parte delle dogane locali e può essere seguita da una cooperazione amministrativa tra le autorità doganali.

  1. Dogane e agevolazione degli scambi

L'UE e la Nuova Zelanda si adoperano per fornire procedure doganali efficienti agli operatori commerciali, con disposizioni adeguate che garantiscano la trasparenza della legislazione, dei moduli, delle procedure da rispettare alle frontiere, un facile accesso alle informazioni sulle tariffe applicate, l'accesso ai punti di contatto in caso di indagini e la consultazione delle imprese prima dell'adozione di nuove normative doganali.

  1. Rimedi commerciali

L'accordo conferma la possibilità di affrontare qualsiasi commercio sleale tra le parti utilizzando gli strumenti di difesa commerciale (antidumping, antisovvenzioni, garanzie globali). L'accordo comprende anche un meccanismo di salvaguardia bilaterale, che consente all'UE e alla Nuova Zelanda di imporre misure temporanee nel caso in cui un aumento significativo delle importazioni preferenziali causi o minacci di causare un grave pregiudizio alla loro industria nazionale.

  1. Misure sanitarie e fitosanitarie

Il capitolo sulle questioni sanitarie e fitosanitarie (SPS), che riguarda la sicurezza alimentare, la salute degli animali e delle piante, la resistenza antimicrobica (AMR) e le frodi nei prodotti commercializzati, rispetta standard elevati. L'accordo ribadisce i principi dell'accordo SPS dell'OMC, compreso il "principio di precauzione", il che significa che le autorità pubbliche hanno il diritto giuridico di agire per proteggere la salute umana, animale o vegetale o l'ambiente, a fronte di un rischio percepito anche quando l'analisi scientifica non è conclusiva.

  1. Sistemi alimentari sostenibili

L'UE e la Nuova Zelanda cooperano per rafforzare le politiche e definire i programmi che contribuiscono allo sviluppo di sistemi alimentari sostenibili, inclusivi, sani e resilienti e per impegnarsi congiuntamente nella transizione verso sistemi alimentari sostenibili.

  1. Benessere degli animali

L'UE e la Nuova Zelanda si impegnano a cooperare a livello bilaterale e internazionale per promuovere lo sviluppo e l'attuazione di norme scientificamente fondate sul benessere degli animali.

  1. Ostacoli tecnici al commercio

L'accordo promuove la trasparenza e l'uso di norme internazionali per facilitare l'accesso al mercato, salvaguardando nel contempo i livelli di protezione che ciascuna parte ritiene appropriati. Le imprese dell'UE possono dimostrare la conformità ai regolamenti tecnici neozelandesi mediante valutazioni della conformità effettuate nell'UE da organismi riconosciuti per determinati settori. La Nuova Zelanda ha accettato di accettare i certificati di omologazione UE per i veicoli a motore e molte categorie di questi omologati nell'UE non necessitano di ulteriori certificazioni. Le prescrizioni in materia di marcatura ed etichettatura possono essere applicate anche nel territorio della parte importatrice ed entrambe le parti possono cooperare in materia di vigilanza del mercato. L'accordo prevede disposizioni speciali sul vino e sulle bevande spiritose per fornire una piattaforma per la promozione di norme nella produzione e nell'etichettatura del vino, al fine di aumentare la convergenza di tali norme.

  1. Liberalizzazione degli investimenti e scambi di servizi

L'accordo garantisce condizioni di parità tra i prestatori di servizi dell'UE e i loro concorrenti in Nuova Zelanda. I servizi contemplati comprendono un'ampia gamma di settori ed esistono disposizioni normative settoriali specifiche per i servizi di consegna, le telecomunicazioni, i servizi finanziari e i servizi di trasporto marittimo internazionale. L'accordo contiene inoltre disposizioni sulla circolazione dei professionisti a fini commerciali, come i dirigenti o gli specialisti che le imprese dell'UE distaccano presso le loro controllate in Nuova Zelanda e i loro familiari.

  1. Commercio digitale

L'accordo garantisce la prevedibilità e la certezza del diritto per le imprese e un ambiente online sicuro per i consumatori che effettuano transazioni commerciali digitali a livello transfrontaliero, rimuove gli ostacoli e previene la discriminazione tra attività online e offline. Facilita i flussi transfrontalieri di dati prevedendo il divieto di obblighi ingiustificati di localizzazione dei dati, preservando nel contempo un elevato livello di protezione dei dati personali e della vita privata che contribuisce in modo importante alla fiducia nell'ambiente digitale.

  1. Movimenti di capitali, pagamenti e trasferimenti e misure di salvaguardia temporanee

Il presente capo stabilisce che, se una determinata operazione è liberalizzata ai sensi dell'accordo (ad esempio, la costituzione di un'impresa di investimento diretto all'estero), devono essere trasferiti anche i fondi necessari per l'operazione (ad esempio, il contributo dell'investitore al capitale della filiale estera, i pagamenti in relazione ad altre operazioni, come gli scambi di beni). Allo stesso tempo, questo capitolo consente a entrambe le parti di adottare misure, se necessario, nell'applicazione delle sue disposizioni legislative e regolamentari, ad esempio in relazione al fallimento, alla negoziazione o alla negoziazione di titoli.

  1. Appalti pubblici

L'UE e la Nuova Zelanda aprono reciprocamente i loro mercati degli appalti al di là di quanto già contemplato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP) dell'OMC. La Nuova Zelanda consente alle imprese dell'UE di presentare offerte, su un piano di parità con le imprese locali, per contratti con tutte le autorità pubbliche i cui appalti sono disciplinati dalle norme sugli appalti. In cambio, l'UE apre ai fornitori e ai prestatori di servizi neozelandesi l'appalto di tutti i beni e servizi da parte delle autorità dell'amministrazione centrale che non erano ancora contemplati dall'AAP, l'appalto di beni sanitari (farmaci e dispositivi medici) da parte di enti dell'amministrazione regionale e l'appalto di fornitori di servizi pubblici che operano nei settori dei porti e degli aeroporti.

  1. Comportamento anticoncorrenziale e controllo delle concentrazioni

L'UE e la Nuova Zelanda hanno convenuto che in entrambe le giurisdizioni devono essere mantenute leggi efficaci in materia di concorrenza, attuate da autorità funzionalmente indipendenti. Tali autorità devono agire in modo trasparente e non discriminatorio, nel rispetto dei diritti della difesa. L'accordo prevede anche la cooperazione tra le autorità.

  1. Sovvenzioni

L'UE e la Nuova Zelanda riconoscono che determinate sovvenzioni possono falsare il corretto funzionamento dei mercati e danneggiare l'ambiente e a tal fine hanno convenuto che, in linea di principio, non dovrebbero essere concesse sovvenzioni che incidono negativamente sulla concorrenza, sugli scambi o sull'ambiente. Inoltre, l'UE e la Nuova Zelanda hanno concordato un meccanismo globale di trasparenza mediante il quale le sovvenzioni concesse ai fornitori di beni e servizi dovrebbero essere rese pubbliche.

  1. Imprese di proprietà dello Stato

L'accordo stabilisce norme vincolanti sul comportamento delle imprese statali, dei monopoli designati e delle imprese cui sono concessi privilegi esclusivi o speciali (SOE). Le norme garantiscono condizioni di parità imponendo alle imprese di proprietà dello Stato di agire in base a considerazioni commerciali e alla non discriminazione. Ciò significa che le decisioni di acquisto e di vendita delle imprese di proprietà dello Stato devono essere motivate dal punto di vista commerciale, secondo i principi dell'economia di mercato, in modo tale che un'impresa privata agisca.

  1. Proprietà intellettuale

L'UE e la Nuova Zelanda hanno concordato disposizioni globali in materia di proprietà intellettuale (PI) per una protezione e un'applicazione efficaci dei diritti di PI che incoraggino l'innovazione e la creatività per le rispettive industrie. L'accordo comprende disposizioni in materia di diritto d'autore e diritti connessi, marchi, disegni e modelli industriali, varietà vegetali e protezione delle informazioni riservate, nonché solide disposizioni in materia di tutela della PI, comprese le misure alle frontiere. Per quanto riguarda le indicazioni geografiche (IG), l'accordo protegge l'elenco completo dei vini e delle bevande spiritose dell'UE e 163 delle IG alimentari più rinomate dell'UE e prevede l'opportunità di aggiungere ulteriori IG in futuro. Ciò renderà illegale la vendita di imitazioni.

  1. Commercio e sviluppo sostenibile

L'accordo comprende un capitolo dedicato al commercio e allo sviluppo sostenibile che riguarda il lavoro, l'emancipazione femminile e le questioni ambientali e climatiche. Inoltre, per la prima volta nell'accordo commerciale dell'UE, il capitolo sul commercio e lo sviluppo sostenibile prevede la possibilità di sanzioni commerciali in ultima istanza, in caso di gravi violazioni degli impegni fondamentali in materia di commercio e sviluppo sostenibile. Protegge il diritto di entrambe le parti di legiferare e vieta alle parti di indebolire o non applicare le loro leggi al fine di incoraggiare il commercio o gli investimenti. L'accordo offre alle organizzazioni della società civile un ruolo attivo per monitorare l'attuazione dell'accordo.

  1. Maori

L'UE e la Nuova Zelanda riconoscono l'importanza che tutti i neozelandesi, compresi i Maori, possano beneficiare delle opportunità commerciali e di investimento offerte dall'accordo. Disposizioni speciali garantiscono l'agevolazione della cooperazione sugli scambi di prodotti Māori e lo scambio di informazioni.

  1. Coinvolgere la società civile

L'accordo attribuisce alla società civile un ruolo di primo piano nella sua attuazione, anche per quanto riguarda le disposizioni in materia di commercio e sviluppo sostenibile. L'UE e la Nuova Zelanda terranno informate le organizzazioni non governative, le organizzazioni imprenditoriali e dei datori di lavoro nonché i sindacati attivi in materia di sviluppo economico, sostenibile, sociale, dei diritti umani, ambientale e di altre questioni in merito alle modalità di attuazione dell'accordo. Questi gruppi della società civile saranno in grado di esprimere le loro opinioni e fornire un contributo alle discussioni sulle modalità di attuazione della parte commerciale dell'accordo.

  1. Buone pratiche normative e cooperazione normativa

L'accordo promuove la trasparenza nel processo normativo, garantendo la disponibilità di informazioni tempestive con consultazioni pubbliche, valutazioni d'impatto delle misure normative proposte e revisioni delle misure normative. Inoltre, la Nuova Zelanda e l'UE possono cooperare in materia di attività di regolamentazione di reciproco interesse.

  1. Piccole e medie imprese

L'accordo risponde alle esigenze specifiche delle piccole e medie imprese (PMI). Richiede a entrambe le parti di fornire informazioni sull'accesso al mercato su uno specifico sito web per le PMI e crea un "punto di contatto per le PMI" per entrambe le parti al fine di cooperare nell'individuare i modi in cui tali imprese possono beneficiare delle opportunità offerte dall'accordo.

  1. Energia e materie prime

Il capitolo Energia e materie prime integra le disposizioni di altri capitoli relativi all'energia (beni, servizi e investimenti, ostacoli tecnici agli scambi, imprese statali, appalti) fornendo un valore significativo in una serie di settori. Il capitolo vieta i monopoli di esportazione per l'energia o le materie prime, vieta l'intervento pubblico ingiustificato nella fissazione dei prezzi dei prodotti energetici e delle materie prime e vieta l'esportazione o la doppia fissazione dei prezzi qualora i prezzi all'esportazione siano fissati al di sopra dei prezzi sul mercato interno.

  1. Risoluzione delle controversie

L'accordo istituisce un meccanismo equo, efficiente ed efficace per risolvere le controversie che possono insorgere in merito all'interpretazione e all'applicazione delle sue disposizioni. Esso comprende, tra l'altro, membri indipendenti del panel, un giusto processo e la trasparenza che comporta audizioni aperte, la pubblicazione delle decisioni e la possibilità per le parti interessate di presentare osservazioni per iscritto.

Accordo sull'origine preferenziale e lo smantellamento tariffario

Trattamento preferenziale

Concessione reciproca di aliquote tariffarie preferenziali tra la Nuova Zelanda e l'Unione europea (UE) per rafforzare le relazioni commerciali.

Smantellamento delle tariffe

Lo smantellamento tariffario inizia a decorrere dal 1o maggio 2024, conformemente al capo 2, all'articolo 2.5 e all'allegato 2-A dell'accordo.

  • Nuova Zelanda: Lo smantellamento tariffario segue le specifiche di cui al capitolo 2, articolo 2.5, e all'allegato 2-A, appendice 2-A-2. L'eliminazione completa delle tariffe è obbligatoria all'entrata in vigore dell'accordo.
  • UE: Lo smantellamento tariffario è conforme al capitolo 2, articolo 2.5, e all'allegato 2-A, appendice 2-A-1. Il completamento è previsto entro il 2031, con alcune merci soggette a dazi doganali o che beneficiano di un trattamento in esenzione da dazi nell'ambito dei contingenti assegnati.

Regolamento sull'origine

I regolamenti relativi all'origine sono descritti nel capitolo 3, sezioni da A a C, dell'accordo, comprese le norme di origine specifiche per prodotto di cui all'allegato 3-B e all'appendice 3-B-1.

  • GU L, 2024/866, 25.3.2024, pag. 51.
  • Allegato 3-B e appendice 3-B-1 (Contingenti di origine) in combinato disposto con l'allegato 3-A (Note introduttive)
  • GU L, 2024/866, 25.3.2024, pag. 562 (allegato 3-B).
  • GU L, 2024/866, 25.3.2024, pag. 543 (allegato 3-A).

Prove di origine

  • Formale: Non sono previste prove formali dell'origine.
  • Non formale: Le prove accettabili includono una dichiarazione di origine e la conoscenza dell'importatore.
  • Testo della dichiarazione: Riferimenti Allegato 3-C (GU L, 2024/866, 25.3.2024, pag. 625) e, per prodotti specifici, appendice 3-B-1 (Contingenti di origine: GU L, 2024/866, 25.3.2024, pag. 620). Le dichiarazioni di origine sono consentite per spedizioni multiple entro un periodo di 12 mesi.
  • Validità: Le dichiarazioni di origine hanno una validità di 12 mesi.
  • Esenzioni: La dichiarazione informale di origine è consentita per le transazioni non commerciali
    • piccoli pacchi da privati a privati fino a 500 EUR (importazione nell'UE) o 1 000 NZD (importazione in Nuova Zelanda)
    • bagagli personali dei viaggiatori fino a 1 200 EUR (importazione nell'UE) o 1 000 NZD (importazione in Nuova Zelanda)

Regole di origine

  • Tolleranza generale: 10% del prezzo franco fabbrica, ad eccezione dei prodotti che rientrano nei capitoli da 50 a 63 del SA, che sono soggetti alle disposizioni specifiche dell'allegato 3-A
  • Soglia per gli insiemi: 15% del prezzo franco fabbrica per i componenti non originari.
  • Principio di territorialità: La conformità è obbligatoria.
  • Non manipolazione: La conformità è obbligatoria.
  • Divieto di restituzione: Non applicabile.
  • Segregazione contabile: Applicabile ai materiali e ai prodotti fungibili che rientrano nei capitoli 10, 15, 27, 28, 29 del SA, nelle voci da 32.01 a 32.07 o nelle voci da 39.01 a 39.14, se si utilizza un metodo di separazione contabile.

Cumulo

È consentito il cumulo bilaterale tra l'UE e la Nuova Zelanda, facilitando la razionalizzazione delle relazioni commerciali.

PMI

Capitolo PMI:

  • chiede all'UE e alla Nuova Zelanda di fornire informazioni pertinenti per le PMI su come accedere ai rispettivi mercati e svolgere attività commerciali. Tali informazioni devono essere fornite su una piattaforma digitale accessibile al pubblico, come un sito web specifico per le PMI; e
  • Richiede la nomina di punti di contatto per le PMI da ciascuna parte, che coopereranno nell'individuare i modi in cui le PMI possono beneficiare delle opportunità offerte dall'accordo.

Ciò garantirà che le PMI di entrambe le parti possano accedere facilmente a tutte le informazioni pertinenti e aggiornate sull'attività e la creazione di imprese nell'altra parte, migliorando la loro capacità di beneficiare dell'ALS.

Informazioni utili sul trading in Nuova Zelanda:

Schede informative

Guide

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Domande frequenti

  1. Quando la tariffa si riferisce al peso, è il peso lordo o il peso netto?
  2. Come posso trovare il dazio all'importazione che si applica al mio prodotto?
  3. Se voglio vendere il mio prodotto in diversi paesi dell'UE, ci sono dazi all'importazione per pagare ogni volta che il mio prodotto entra in un paese diverso?
  4. È possibile ottenere un elenco di prodotti a dazio all'importazione pari al 0%?
  5. Le accise sono applicate a livello dell'UE o a livello nazionale?
  6. Come viene applicata l'IVA nell'UE?
  7. Come posso ottenere l'autorizzazione all'esportazione di pesce nell'UE?
  8. Gli alimenti esportati nell'UE devono provenire da uno stabilimento autorizzato dall'UE?
  9. Devo pagare per utilizzare il mio assistente commerciale per i servizi e gli investimenti?
  10. In quali lingue è disponibile il mio assistente commerciale per i servizi e gli investimenti?