Produtos objeto de operações de complemento de fabrico ou de transformação suficientes

Se um produto incluir matérias provenientes de um país terceiro, pode ainda assim ser elegível para tratamento preferencial se essas matérias tiverem sido objeto de operações de complemento de fabrico ou de transformação suficientes na UE ou no país parceiro. As operações de complemento de fabrico ou de transformação necessárias para que o produto final adquira uma origem preferencial são determinadas pelas regras de origem específicas por produto aplicáveis estabelecidas em cada regime comercial preferencial.

Nos regimes comerciais preferenciais, as regras de lista contêm notas introdutórias que explicam como os ler e abrangem os requisitos a cumprir para a atribuição da origem preferencial ao produto final.

As regras específicas por produto são geralmente apresentadas utilizando um quadro estruturado do seguinte modo:

Exemplo do Acordo Comercial UE-Colômbia-Peru-Equador:

A apresentação das regras da lista pode, no entanto, diferir do modelo acima apresentado, em especial no que se refere aos regimes comerciais preferenciais. Por exemplo, as regras e mesmo as regras alternativas podem ser reunidas numa coluna e os produtos podem ser indicados apenas pelos capítulos, posições ou subposições do SH.

Significado do prefixo “ex”

Em alguns arranjos, um capítulo, uma rubrica ou uma sub-rubrica é precedida por "ex". Tal significa que a regra de origem especificada se aplica apenas à parte do capítulo, da posição ou da subposição para a qual é fornecida a designação do produto.

Tipos de regras para operações de complemento de fabrico ou de transformação suficientes

Existem vários tipos de regras utilizadas nas regras da lista de produtos específicos para determinar se um produto foi suficientemente transformado na UE ou num país parceiro comercial. Para obter a lista completa das regras aplicáveis, consulte as regras de origem específicas por produto no regime comercial preferencial pertinente. Esteja ciente de que, em alguns casos, a regra pode ser uma combinação de vários tipos de regras.

1. A regra do «valor acrescentado»
   Para muitos produtos, uma das regras prevê que o valor de todas as matérias não originárias utilizadas pelo fabricante ou exportador na UE ou num país parceiro não pode exceder uma determinada percentagem do preço à saída da fábrica do produto.
   Indica-se como fabrico no qual o valor de todas as matérias utilizadas não excede [X] % do preço à saída da fábrica do produto ou MaxNOM [X] % (EXW).
   Neste caso, deve determinar o valor aduaneiro de todas as matérias não originárias utilizadas e compará-lo com o preço à saída da fábrica do produto, ou seja, o preço ao sair da instalação onde foi produzido.
   A regra é cumprida se o valor das matérias não originárias não exceder a percentagem especificada na regra.
2. Alteração da classificação pautal
   Outra regra prevista para muitos produtos é a alteração da regra de classificação pautal, que estipula que as matérias não originárias utilizadas no fabrico do produto final podem não ter a mesma classificação pautal que o próprio produto final.
   A alteração do requisito de classificação pautal pode aplicar-se ao nível de dois dígitos (capítulo), ao nível de quatro dígitos (posição) ou ao nível de seis dígitos (subposição). Costuma dizer-se que:
   fabrico a partir de matérias de qualquer capítulo/posição/subposição, exceto a do produto;
   ou
   CC (alteração de capítulo), CTH (alteração da posição pautal), TSH (alteração da subposição pautal).
   Neste caso, deve determinar a classificação pautal das matérias não originárias utilizadas (ao nível de dois, quatro ou seis dígitos) e compará-la com a classificação pautal do produto que pretende exportar ou importar.
   A regra é cumprida quando nenhuma das matérias não originárias utilizadas tem a mesma classificação pautal que o produto final ao nível designado.
3. Produção a partir de matérias não originárias de qualquer posição
   Para certos produtos, a regra «produção a partir de matérias não originárias de qualquer posição» estabelece que um produto é objeto de operações de complemento de fabrico ou de transformação suficientes se as operações realizadas excederem as definidas como insuficientes, mesmo que as matérias não originárias utilizadas no fabrico sejam classificadas na mesma classificação pautal.
4. 
   Operações de complemento de fabrico ou de transformação específicas Para produtos específicos, as regras definem as operações que devem ser realizadas para produzir o produto final, a fim de que o produto final adquira uma origem preferencial. As regras específicas de transformação aplicam-se geralmente aos produtos têxteis, aos produtos químicos e a determinados produtos agrícolas.
5. Produção a partir de determinados produtos ou regras específicas de transformação
   Para alguns produtos, aplica-se uma regra que permite a utilização de matérias não originárias específicas de um país terceiro (que não a UE ou o país parceiro) no fabrico do produto e que continua a qualificá-lo como originário da UE ou de um país parceiro.
   Costuma dizer-se que: Fabrico a partir de [tipo de produto], por exemplo [fio] [carne], etc.
   O fabricante/exportador pode importar a matéria num estado anterior de produção (por exemplo, no caso do fio, pode importar fibras). No entanto, o fabricante/exportador não pode importar um material numa fase posterior da produção (por exemplo, no caso do fio, não pode importar tecido).